Постановление № 5-33/2020 от 16 января 2020 г. по делу № 5-33/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Липецк 17 января 2020 года

Судья Советского районного суда города Липецка Данилова О.И., рассмотрев административный материал о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1 (KHALIMJONOV SUKHROBJON), ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца респ. Узбекистан <адрес>, не работающего, холостого, проживающего по адресу <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

16.01.2020г. в 10 час. 30 мин. в отделении полиции № 2 ОВМ УМВД России по г. Липецку по адресу <...> было установлено, что гражданин ФИО1, 09.09.2001г. рождения допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, который въехал на территорию Российской Федерации и срок пребывания которого на территории Российской Федерации истек, однако от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания ФИО1 уклонился, чем нарушил ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», ст. 16 ФЗ №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 года, п. 1,2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании признал свою вину, указав, что он действительно проживает на территории РФ незаконно, просил не выдворять из Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1, 09.09.2001г. рождения прибыл на территорию Росийской Федерации 06.10.2019г., затем покинул ее 23.12.2019г., и вновь въехал 23.12.2019г. Указанные обстоятельства были установлены 16.01.2020г. в 10 час. 30 мин. в отделении полиции № 2 ОВМ УМВД России по г. Липецку по адресу <...>.

Таким образом, в нарушение п. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации суммарно в период с 06.10.2019г. по 16.01.2020г. составил 101 день, что превышает установленный выше нормами Федерального законодательства срок максимального пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации 90 суток. Предусмотренных законом случае (п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ) продления срока пребывания для ФИО1 не имелось.

Таким образом, действия ФИО1 подпадают под состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается совокупностью представленных и исследованных судом доказательств, а именно протоколом об административном правонарушении № 563345/33 от 16.01.2020г., досье СПО «Мигрант-1», паспортом ФИО1, объяснениями ФИО1, иными представленными доказательствами.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

К смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит признание правонарушителем своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

Поскольку ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, то с учетом признания ФИО1 своей вины и раскаянием, считаю необходимым назначить ему основное наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 руб.

Кроме того, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде выдворения с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО1 фактически официально не работает, в судебном заседании при даче объяснений ссылался на тяжелое материальное положение семьи, которое вынудило его искать работу в России, что свидетельствует об отсутствии средств для добровольного исполнения постановления, оставив в качестве меры обеспечения исполнения данного наказание содержание его в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области, поскольку имеются достаточные основания полагать, что ФИО1 может уклониться от исполнения постановления.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь положениями Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ч. 3 ст. 25.10ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», суд приходит к выводу о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина ФИО1 незаконно находящегося на территории Российской Федерации, которое принимается судом в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, общественного порядка, прав и законных интересов других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10-29.11, 3.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (KHALIMJONOV SUKHROBJON) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданина Узбекистан ФИО1 (KHALIMJONOV SUKHROBJON) в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Липецку.

Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет УФК по Липецкой области (УМВД России по Липецкой области) УИН 18891489991421224737 ИНН <***> ОКТМО 42701000 номер счета получателя 40101810200000010006 в Отделение Липецк г.Липецк БИК 044206001 КБК 18811690040046000140.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья О.И. Данилова