Решение № 12-705/2019 12-9/2020 от 19 января 2020 г. по делу № 12-705/2019

<данные изъяты>

УИД № Дело № 12-9/2020


Р Е Ш Е Н И Е

20 января 2020 года г. Казань

Судья Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан Зарипова Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «АмРест» на постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ ООО «АмРест» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

ООО «АмРест» не согласилось с данным постановлением и обратилось в суд с жалобой, в обоснование указало о том, что назначенное наказание является неоправданно суровым, отсутствует событие правонарушения, содеянное квалифицировано неверно. Просит постановление отменить.

Представитель ООО «АмРест» - ФИО1 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении жалобы в его отсутствие, ссылаясь на устранение выявленных нарушений непосредственно после составления протокола, представил подтверждающие доказательства.

Представитель Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани в судебное заседание не явился, извещен.

Изучив доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (в редакции Закона Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ N 47-ЗРТ) нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами, совершенное повторно в течение года, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу ст. 1.2Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, в том числе установление мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, а также исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в порядке, определяемом Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.198.1 Правил благоустройства города Казани, утвержденных Решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 4-12 средства наружной информации, за исключением учрежденческих досок и режимных табличек, размещаются и эксплуатируются на основании паспорта, согласованного с уполномоченным органом, и в полном соответствии с ним.

Требования к размещению объемно-пространственной, флаговой композиции, витринной конструкции содержатся в п.п. 198.5.5, 198.5.8, 19ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанных Правил.

В силу п. 29.9 (1) указанных Правил при эксплуатации фасадов не допускается размещение и эксплуатация на фасаде и (или) крыше здания, сооружения средств размещения наружной информации без паспорта, согласованного с уполномоченным органом, за исключением учрежденческих досок, режимных табличек.

В соответствии с частью 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов судья вышестоящего суда вправе принять решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> по адресу: <адрес>Б, установлен факт нарушения ООО «АмРест» пункта 198.1, п. 19ДД.ММ.ГГГГ, п. 198.5.8, п. 198.5.5, п. 29.9 (1) Правил благоустройства <адрес>, а именно: средство наружной информации в виде крышной конструкции с текстовой информацией «KFC авто 24 часа» не соответствует согласованному паспорту в части места размещения на фасаде, средства наружной информации в виде витринных конструкций, флаговые композиции с текстами «KFC авто 24», «Выдача» паспортом на размещение средств наружной информации не согласованы, что посягает на установленный порядок правоотношений в сфере Правил благоустройства города.

Обстоятельства правонарушения, в котором ООО «Амрест» признано виновным и за совершение которого привлечено к административной ответственности в связи с нарушением Правил благоустройства города Казани, полностью подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении, фототаблицами и другими материалами дела.

Довод жалобы об отсутствии события и состава административного правонарушения, неверной квалификации содеянного, несостоятелен и опровергается вышеприведенными доказательствами.

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным из материалов дела не усматривается.

Согласно части 2 статьи2.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В ходе производства по данному делу должностное лицо пришло к обоснованному выводу о том, что обществом не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства.

Срок давности привлечения общества к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюден.

Вместе с тем имеются основания для изменения постановления в части назначенного обществу наказания.

В соответствии с частью 3.2 статьи4.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно части 3.3 статьи4.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия каких-либо его последствий, а также учитывая тот факт, что выявленные нарушения были устранены, административное наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, не соответствует характеру совершенного заявителем административного правонарушения, его материальному положению, характеру производственной деятельности, может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица, судья считает возможным снизить назначенное обществу наказание до размера не менее половины минимального размера.

С учетом изложенного постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении ООО «АмРест» подлежит изменению путем снижения назначенного наказания в виде административного штрафа до <данные изъяты>.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу общества с ограниченной ответственностью «АмРест» удовлетворить частично.

Постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «АмРест» изменить, назначенное обществу с ограниченной ответственностью «АмРест» административное наказание снизить с <данные изъяты> рублей до <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения, через Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Р.Н.Зарипова