Решение № 2А-503/2019 2А-503/2019~М-444/2019 М-444/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2А-503/2019

Дело №2а-503/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2019 года с. Аскино Республика Башкортостан

Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2019 года.

Решение в окончательной форме составлено судом 19 июля 2019 года.

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Гиндуллиной Г.Ш., при секретаре Минниахметовой М.Х., при участии административного истца ФИО1, представителей административных ответчиков - председателя призывной комиссии Аскинского района Республики Башкортостан ФИО2, врио военного комиссара Караидельского и Аскинского районов Республики Башкортостан ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Караидельского и Аскинского районов Республики Башкортостан, военному комиссариату Караидельского и Аскинского районов Республики Башкортостан, призывной комиссии Республики Башкортостан, военному комиссариату Республики Башкортостан об оспаривании бездействия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к военному комиссариату Караидельского и Аскинского районов Республики Башкортостан, призывной комиссии Республики Башкортостан, военному комиссариату Республики Башкортостан, указывая, что он ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата Караидельского и Аскинского районов Республики Башкортостан. В весенний призыв 2019 года заключением врача, руководящего работой врачей специалистов по освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, он был признан годным к военной службе. При этом, как утверждает истец, согласно представленным в личное дело документам и записям в амбулаторной карте и медицинскому заключению, у него имеются заболевания, которые согласно Расписанию болезней, по мнению истца, дают основания для признания его ограниченно годным к военной службе и освобождения от призыва на военную службу (категория годности «В».

При этом предъявленные на призывной комиссии жалобы на имеющиеся у него, были проигнорированы, медицинские документы не изучены. На призывной комиссии ему пояснили, что с такими заболеваниями служат.

ФИО1 считает, что призывная комиссия проявила бездействие, выразившееся в не проведении в отношении него должной медицинской комиссии с целью установления категории годности на момент вручения повестки на отправку к месту прохождения военной службы, при этом дополнительные обследования ему не назначались.

ФИО1 просит суд признать незаконным бездействие призывной комиссии Караидельского и Аскинского районов Республики Башкортостан по не должному проведению медицинского обследования, решения призывной комиссии Караидельского и Аскинского районов Республики Башкортостан в весенний призыв 2019 года о призыве на военную службу ФИО1; признать незаконным действие призывной комиссии Караидельского и Аскинского районов Республики Башкортостан принятого в весенний призыв 2019 года о призыве на военную службу ФИО1

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что при прохождении медицинской комиссии ДД.ММ.ГГГГ никаких медицинских документов у него не было, после прохождения медкомиссии в военкомате, он получил повестку о явке для прохождения службы ДД.ММ.ГГГГ, с заявлениями о прохождении обследований, дополнительных медицинских комиссий ДД.ММ.ГГГГ он не обратился. Спустя два месяца обратился в медицинский центр, где было установлено у него наличие заболевания, которое препятствует прохождению военной службы и ДД.ММ.ГГГГ он обратился в военкомат с просьбой провести медицинскую комиссию по медицинским документам. Считает, что при вынесении решения ДД.ММ.ГГГГ медицинская комиссия должна была учесть состояние его здоровья.

Представитель административного ответчика врио военного комиссара Караидельского и Аскинского районов Республики Башкортостан ФИО3 в удовлетворении требований возражал. Доводы истца считает необоснованными, просит в удовлетворении требований ФИО1 отказать.

Представитель административного ответчика председатель призывной комиссии Аскинского района Республики Башкортостан ФИО2 в удовлетворении требований возражала. Доводы истца считает необоснованными, просит в удовлетворении требований ФИО1 отказать.

Представитель административного ответчика ФКУ Военный комиссариат Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении требований возражал. Доводы истца считает необоснованными, просит в удовлетворении требований ФИО1 отказать.

Представитель административного ответчика Призывной комиссии Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, не просил об отложении рассмотрения дела.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу статьи 5.1 указанного Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: "А" - годен к военной службе; "Б" - годен к военной службе с незначительными ограничениями; "В" - ограниченно годен к военной службе; "Г" - временно не годен к военной службе; "Д" - не годен к военной службе. В силу пункта 4 статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд.

По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года N (пункт 8 Положения).

Как установлено судом и следует из материалов настоящего дела, личного дела призывника, в период весеннего призыва 2019 года ФИО1 был направлен на медицинское освидетельствование ДД.ММ.ГГГГ, по результатам обследования установлен диагноз: Пониженное питание, военно-врачебной комиссией определена категория годности ФИО1 к военной службе - "Б", показатель предназначения -3, статья 13-д.

Согласно личному делу призывника ФИО1 всеми врачами-специалистами он осмотрен, каждым из них постановлено заключение о годности ФИО1 к военной службе.

Данное заключение административным истцом в установленном внесудебном порядке оспорено не было.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Решением призывной комиссии Аскинского муниципального района ФИО1 призван на военную службу, ему определена категория годности "Б" - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Истец в обоснование своих требований представил суду протокол исследования органов от ДД.ММ.ГГГГ, проведенный врачом кабинета ультразвуковой диагностики Клиники «МБ плюс», Заключение консультанта врача-гастроэнтеролога от ДД.ММ.ГГГГ, заключение ФГСД № от ДД.ММ.ГГГГ.

Очевидно, что данные исследования и консультация врача-гастроэнтеролога проведены в мае 2019 года, т.е. спустя значительное время после проведения медицинского освидетельствования ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была вручена повестка о явке в военный комиссариат для отправки на военную службу ДД.ММ.ГГГГ. При получении повестки ФИО1 не представил медицинские документы, с заявлением о прохождении контрольного медицинского освидетельствования не обратился.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Военный комиссариат Караидельского и Аскинского районов РБ с заявлением о проведении медицинского обследования, приложив документы, полученные им в период с 07 по ДД.ММ.ГГГГ. И в тот же день обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд.

ФИО1 во время медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ жалоб не предъявлял, правом на прохождение контрольного медицинского освидетельствования не воспользовался. Медицинское заключение представленное в суд в качестве доказательства наличия у него заболевания, препятствующего прохождению военной службы, датировано спустя полтора месяца после проведения медицинского освидетельствования призывной комиссией. Кроме того, по утверждению истца, указанный медицинский документ был представлен ответчику одновременно с его обращением в суд.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для признания незаконными бездействия призывной комиссии по проведению медицинского обследования и признания действия призывной комиссии о призыве ФИО1 на военную службу.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 277 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении заявленных требований ФИО1 к призывной комиссии Караидельского и Аскинского районов Республики Башкортостан, военному комиссариату Караидельского и Аскинского районов Республики Башкортостан, призывной комиссии Республики Башкортостан, военному комиссариату Республики Башкортостан об оспаривании бездействия отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: Г.Ш.Гиндуллина