Решение № 2А-1883/2021 2А-1883/2021~М-1476/2021 М-1476/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-1883/2021

63RS0007-01-2021-002505-30

Дело № 2а-1883/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 июля 2021 года г.о. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тимагина Е.А., при секретаре Котяковой А.Г., с участием прокурора Скидана Ю.А., административного ответчика ФИО1 (посредством ВКС), рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника ФКУ ИК-26 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

врио начальник ФКУ ИК-26 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на 3 года в отношении ФИО1, указав, что последний осужден за совершение особо тяжкого преступления. За период отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, участия в общественной жизни отряда и колонии не принимает, поощрений не имеет, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет множество дисциплинарных взысканий, неоднократно водворялся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, сознательно нарушает установленные правила порядка отбывания наказания, содержится в строгих условиях отбывания наказания. Просит также установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, если это не связано с работой или учебой; обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-26 УФСИН России по <адрес>, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании по существу против удовлетворения административного иска не возражал.

Участвующий в деле прокурор Скидан Ю.А. в судебном заседании с требованиями административного иска согласился в части, просил отказать в удовлетворении требований об установлении в отношении поднадзорного лица административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Категории лиц, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Закона № 64-ФЗ и в статье 173.1 УИК РФ.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо при рецидиве преступлений.

В силу п. 1 ч. 3 этой же статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При этом административный надзор устанавливается в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, признаваемого злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ).

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> суда с участием коллегии присяжных заседателей от ДД.ММ.ГГГГ по п. «ж» ч. 2 ст. 105, ст. 70 (приговор <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограниченим свободы на срок один год.

Данным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений, поскольку им совершено особо тяжкое преступление при этом ранее он был осужден за совершение тяжких преступлений к реальному лишению свободы.

Вместе с тем суд, руководствуясь ч. 4 ст. 65 УК РФ не учитывал данное обстоятельство в качестве отягчающего.

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время осужденный ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-26 УФСИН России по <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ подлежит освобождению по отбытию срока наказания.

На основании постановления начальника ФКУ ИК-26 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, имеет непогашенную и неснятую судимость. При этом он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как усматривается из представленной в материалах дела характеристики, выданной администрацией ФКУ ИК-26 УФСИН России по <адрес>, ФИО1 за отбытый срок наказания характеризуется отрицательно, участия в общественной жизни отряда и колонии не принимает, поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет, <данные изъяты> раза привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговоров, водворения в <данные изъяты>, водворения в единое помещение камерного типа, сознательно допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, на мероприятия воспитательного характера не реагирует, связь поддерживает с осужденными отрицательной направленности, оказывает негативное влияние на иных осужденных, состоит в строгих условиях отбывания наказания, обучение не проходил, не трудоустроен и желания трудиться не имеет, от работ согласно ст. 106 УИК РФ уклоняется, вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаивается, имеет материальный иск по приговору, однако мер к исполнению обязательства не предпринимает, поддерживает социальные связи с родственниками.

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, учитывая совокупность предоставленных доказательств, поведение административного ответчика в исправительном учреждении, характер допущенных нарушений, приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска врио начальника ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес>, в части установления административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года.

Срок административного надзора 3 года определяется судом в соответствии требованиями ст. 5 Закона № 64-ФЗ.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В этой связи суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование об установлении поднадзорному лицу административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

Судом при этом учитывается поведение лица в период отбывания наказания, его отношение к содеянному и к труду.

Вместе с тем суд находит не обоснованными и не мотивированными со стороны административного истца требования административного иска об установлении в отношении административного ответчика административных ограничений в виде:запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, если это не связано с работой или учебой, в связи с чем не находит оснований для удовлетворения данных требований.

В свою очередь суд указывает на то, чьл административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны поднадзорного лица путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Установление в отношении ФИО1 административных ограничений не свидетельствует о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ. Данные административные ограничения не носят произвольного характера, чрезмерными не являются и в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-26 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 (три) года, начало которого исчислять со дня постановки данного лица в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Одновременно установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Волжский районный суд Самарской области.

Судья: Е.А. Тимагин

Решение составлено в окончательной форме 15 июля 2021 года.

Судья: Е.А. Тимагин