Решение № 2-398/2017 2-398/2017~М-296/2017 М-296/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2-398/2017

Дело №2-398/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 апреля 2017 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Глазковой Д.А.,

при секретаре Егоровой Н.А.,

с участием прокурора Журухина Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вязниковского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования поселок Никологоры об обязании принять меры к постановке на учет бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства,

установил:

Вязниковский межрайонный прокурор в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, муниципального образования Вязниковский район обратился в суд с иском к администрации муниципального образования поселок Никологоры и просит обязать ответчика в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в Вязниковский отдел управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области с заявлениями о государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении газопровода низкого давления <данные изъяты> м, проходящего по <адрес> о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества.

В обоснование иска указал, что в ходе проверки установлено, что на территории муниципального образования поселок Никологоры находится вышеуказанный объект, не имеющий собственника, то есть являющийся бесхозяйным. Указанный объект расположен в административных границах муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района. Отсутствие собственника газопровода низкого давления может повлечь нарушение прав граждан, создает угрозу причинения вреда здоровью и имуществу граждан при выходе объекта из строя и иных аварийных ситуациях. Бездействие ответчика по постановке на учет бесхозяйного имущества, находящегося на территории муниципального образования, является незаконным, нарушает гарантированные федеральными законами права и законные интересы граждан в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В судебном заседании представитель Вязниковской межрайонной прокуратуры Журухин Н.А. иск поддержал по тем же основаниям, привел доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что вышеуказанный газопровод низкого давления был построен потребительским кооперативом «Школьный» и по настоящее время используется для газоснабжения жителей поселка Никологоры, однако в действительности данный кооператив никогда в качестве юридического лица зарегистрирован не был.

Администрация муниципального образования поселок Никологоры по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражал в части срока, в течение которого необходимо обратиться для постановки спорного объекта на учет, и просил его увеличить.

Выслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Статья 7 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» устанавливает основные принципы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе, предусматривая, что мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ « газоснабжении в Российской Федерации», организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления поселений и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

Организация газоснабжения поселений в границах муниципального района является полномочием органов местного самоуправления муниципального района и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из техпаспорта БТИ от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес> расположен газопровод низкого давления общей площадью <данные изъяты> м, в эксплуатацию не принят. Данный техпаспорт выдан кооперативу «Школьный».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный газопровод низкого давления отсутствуют.

Как следует из ответа главы администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ строительство спорного газопровода велось кооперативом «Школьный» на основании разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией округа Вязники. Актом приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ разрешена врезка в действующий газопровод. До <данные изъяты> года кооператив «Школьный» эксплуатировал данный объект, заключая договор с газовиками на его техническое обслуживание. В <данные изъяты> году кооператив ликвидируется, при этом спорный газопровод никому не передан.

Согласно протоколу общего собрания членов кооператива «Школьный» отДД.ММ.ГГГГ данный кооператив большинством голосов ликвидирован и также принято решение о передаче газопровода в муниципальную собственность поселка Никологоры.

Между тем из ответа Межрайонной ИФНС №2 по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения о регистрации потребительского кооператива «Школьный».

С учетом вышеприведенных положений закона, с учетом оценки представленных в материалы дела доказательств, что газопровод, являющийся объектом недвижимости, право собственности на который в установленном порядке не зарегистрировано, располагается на территории муниципального образования поселок Никологоры, собственники его отсутствуют, построивший его кооператив «Школьный» как юридическое лицо не существовало и не существует, с учетом данных о том, что осуществление мероприятий по постановке газовых сетей на учет как бесхозяйных недвижимых вещей, является обязанностью ответчика, исковые требования Вязниковского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.

Отсутствие собственника газопровода влечет неисполнение установленных законом обязанностей по обеспечению безопасности объектов газоснабжения и, следовательно, обязанности органа местного самоуправления по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

иск Вязниковского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования поселок Никологоры в течение восьми месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в Вязниковский отдел управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество газопровода низкого давления <данные изъяты> м., проходящего по <адрес> о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Д.А. Глазкова