Постановление № 5-103/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 5-103/2020

Дело № 5-103/2020

УИД 42RS0039-01-2020-000328-39


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.г.т. Ижморский 27 ноября 2020 г.

Судья Ижморского районного суда Кемеровской области Алтынбаева Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица директора ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство Яйского района» ИНН №, ОГРН №, КПП №, юридический адрес: <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

В отношении должностного лица директора ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство Яйского района» должностным лицом - главным государственным инспектором жилищной инспекции Кемеровской области - Кузбасса ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которым установлено: ДД.ММ.ГГГГ в период обследования с 10 часов 00 минут до 10 часов 30 минут в жилищном фонде, обслуживаемом управляющей организацией ООО «ЖКХ Яйского района» по адресу: <адрес>, на момент осмотра в подъездах МКД в графиках проведения работ по дезинфекции дата последнего отражения работы отмечена ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ графики отсутствуют.

Указано, что нарушены Правила поведения для управляющих организаций, ТСЖ, при введении режима повышенной готовности, установленные п.12 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасс от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в действующей редакции.

Должностное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом.

В суде представитель должностного лица директора ООО «ЖКХ Яйского района» ФИО1 – Е. вину должностного лица не признала, пояснила, что обработка помещений производится ежедневно, графики составляются всегда. Однако, на момент проверки они были сорваны неизвестными лицами. В данное время работники фиксируют отметки в графиках дополнительно делая фото на телефон. Ежедневно составляются акты выполненных работ с главным по дому из числа собственников. Указала, что для составления акта представитель ООО «ЖКХ Яйского района» не извещался, не присутствовал. Предоставила акты выполненных работ по проведению мероприятий по дезинфекции за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день рассмотрения настоящего дела.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в отношении ФИО1 – главный инспектор Государственной жилищной инспекции Кузбасса – ФИО2, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилось.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Между тем установленные протоколом об административном правонарушении в отношении должностного лица директора ООО «ЖКХ Яйского района ФИО1 обстоятельства не свидетельствуют о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, объективная сторона которого выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно п.12 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг (с последующими изменениями) «О введении режима "Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» С изменениями, внесенными распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 08.09.2020 N 143-рг, вступили в силу со дня его официального опубликования (опубликовано на официальном сайте "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса" http://www.zakon.kemobl.ru - 08.09.2020) руководителям управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и иных организаций, осуществляющих управление многоквартирным домом или его обслуживание: организовать и обеспечить проведение дезинфекционных мероприятий общего имущества в многоквартирных домах не реже одного раза в день в соответствии с рекомендациями по проведению дезинфекционных мероприятий на открытых пространствах населенных пунктов и в многоквартирных жилых домах в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), являющимися приложением к письму Роспотребнадзора от 03.04.2020 N 02/5925-2020-24 - обеспечить размещение на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома, актуальных графиков дезинфекционных мероприятий общего имущества в многоквартирных домах.

Данная норма принята во исполнение постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 N 11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области-Кузбассе».

При этом невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в том числе содержащихся в письме Роспотребнадзора от 03.04.2020 N 02/5925-2020-24, относится к нарушениям законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и в силу прямого указания в ст. 20.6.1 КоАП РФ, не подлежит квалификации по данной статье.

Отсутствие состава инкриминируемого административного правонарушения в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по настоящему делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях директора ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство Яйского района» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Кроме того, представленными материалами подтверждается, что требования п.12 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг (с последующими изменениями) «О введении режима "Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» должностным лицом выполняются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Яйского района» ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Алтынбаева Н.А.