Решение № 2-310/2017 2-310/2017~М-323/2017 М-323/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2-310/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июня 2017 года г. Пыть-Ях

Пыть-Яхский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего

Щербак О.Н.,

при секретаре

ФИО1,

с участием

истца

ФИО2,

представителя истца

ФИО3,

представителя ответчика

ФИО4,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований

ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации города Пыть-Яха о признании права на изменение способа расселения в рамках муниципальной жилищной программы, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - ФИО5,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации г.Пыть-Яха о признании права на способ расселения в рамках мероприятия «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г. Пыть-Ях» подпрограммы «Содействие развитию жилищного строительства в 2016-2020 годах» муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей муниципального образования городской округ город Пыть-Ях в 2016 - 2020 годах», утвержденной постановлением администрации города в виде предоставления субсидии для приобретения жилого помещения в собственность на территории ХМАО - Югры в размере 70% от расчетной стоимости жилья.

В обоснование требования указал, что с 1994 года проживает во временном строении - балке в переулке Парковом временного поселка «Строитель» в городе Пыть-Яхе. Вселился с женой ФИО6 (бывшей) и её сыном Только в 1999 году он зарегистрирован в строении по месту жительства.

В настоящее время на территории муниципального образования разработана и реализуется программа по ликвидации балочного массива, в рамках которой предусмотрены различные условия расселения, в зависимости от даты вселения во временное строение, а именно до или после 1995 года. Администрация признала его право на участие в адресной программе, но на условиях, предусмотренных для граждан, вселившихся после 1995 года, поскольку он значится зарегистрированным по месту жительства во временном строении лишь с 1999 года.

В соответствии с пунктом 5.1.5 Приложения к Постановлению (с изм.) «Механизм реализации мероприятия «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г. Пыть-Ях» (далее - Механизм) к обстоятельствам, являющимся основаниями изменения способа расселения участника подпрограммы, относится, в частности, изменение имеющихся в администрации города данных о периоде времени, в течение которого приспособленное для проживания строение, подлежащее ликвидации, являлось местом жительства гражданина, в том числе на основании судебного акта об установлении факта вселения в строение в период до 1995 г. и постоянного проживания в нем.

Поскольку он вселился в строение до 1995 года, просит признать за ним право на более льготный способ расселения.

В судебном заседании на иске настаивал. Дополнил, что временное строение ему было предоставлено по месту работы после его освобождения прежними жильцами. Сразу после его заселения балок был поставлен на баланс предприятия. Зарегистрироваться он смог по месту жительства в балке только в 1999 году, когда была создана специальная комиссия по упорядочиванию балочного массива, и на его балок был оформлен технический паспорт. В настоящее время в строении проживает он и его гражданская жена - ФИО5

Представитель истца, ФИО3, действующая на основании ходатайства истца, поддержала исковые требования. Дополнила, что факт вселения ФИО2 до указанной даты подтверждается как письменными доказательствами, так и свидетельскими показаниями.

Представитель ответчика, ФИО4, указала, что не возражает против удовлетворения иска. Настаивает на отсутствии между сторонами спора, указав, что администрация признала за ФИО2 право на участие в программе. Порядок определения способа расселения предполагает необходимость представления конкретных документов, предусмотренных программой. Поскольку у истца требуемых документов нет, изменение способа расселения возможно в судебном порядке при доказанности необходимых фактов.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ФИО5, в судебном заседании с иском согласилась. Пояснила, что состоит в фактических брачных отношениях с ФИО2 уже 11 лет. Все это время проживает с ним в обозначенном балке.

Свидетель И.О.В. в судебном заседании пояснила, что проживала во временном поселке с 1983 года. ФИО2 знает, как соседа по городку. В 1994 году занятый её семьей балок затопило, и они переехали в предоставленный балок-бочку. При переезде часть вещей, в их числе диван, они отдали ФИО2 в его балок. Она интересовалась добропорядочностью семьи истца, поскольку её дочь подружилась с их сыном.

Выслушав участников судебного заседания, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На территории муниципального образования действует муниципальная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей муниципального образования городской округ город Пыть-Ях в 2016 - 2020 годах», утвержденная постановлением администрации города (с последующими изменениями). В рамках этой программы в подпрограмме «Содействие развитию жилищного строительства в 2016-2020 годах» осуществляются мероприятия «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г. Пыть-Ях».

Согласно пункту 5.1.1.1. Приложения № 4 к Постановлению № 369-па участниками подпрограммы являются граждане Российской Федерации, для которых по состоянию на .2012 местом жительства, в соответствии с Федеральным законом от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Федеральный закон ) является строение, включенное в перечень приспособленных для проживания строений, подлежащих ликвидации в рамках настоящей подпрограммы, проживающие в них по настоящее время, при условии отсутствия у них в пользовании жилых помещений (на праве собственности или по договору социального найма) на территории Российской Федерации, а так же оформленных в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Российской Федерации.

Пунктами 5.2. и 5.2.1 названного приложения, определяющего способ расселения участников подпрограммы предусмотрено, что субсидия для приобретения жилого помещения в собственность на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры предоставляется участникам подпрограммы, местом жительства которых, в соответствии с Федеральным законом от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» является строение, включенное в перечень приспособленных для проживания строений, подлежащих ликвидации в рамках настоящей подпрограммы, вселившиеся в период до 1995 года и постоянно проживающие в нем в размере 70 процентов от расчетной стоимости жилья.

Из представленной суду переписки истца с администрацией города и пояснений сторон следует, что ФИО2 признан участником указанных мероприятий на условиях предоставления субсидии в размере 50% от стоимости приобретаемого жилья на основании подтвержденного факта вселения во временное строение после 1999 года регистрацией по месту жительства.

Факт вселения может подтверждаться ордером, договором найма с актом приема-передачи помещения, регистрацией по месту жительства, иными письменными доказательствами. Таких документов у ФИО2 не имеется по состоянию до 1995 года.

Вместе с тем, факт вселения истца в период до 1995 года в названное временное строение находит подтверждение совокупностью иных доказательств, в том числе, копией акта обследования фактического проживания во временном строении (балке) от 2005 года, свидетельскими показаниями, которые не вызывают сомнение в их достоверности.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать за ФИО2, право на способ расселения в рамках мероприятия «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г. Пыть-Ях» подпрограммы «Содействие развитию жилищного строительства в 2016-2020 годах» муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей муниципального образования городской округ город Пыть-Ях в 2016 - 2020 годах», утвержденной постановлением администрации города в виде предоставления субсидии для приобретения жилого помещения в собственность на территории ХМАО - Югры в размере 70% от расчетной стоимости жилья.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Пыть-Яхский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.Н. Щербак