Решение № 2-203/2019 2-203/2019(2-3061/2018;)~М-3091/2018 2-3061/2018 М-3091/2018 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2-203/2019

<данные изъяты>

дело № 2-203/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2019 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Прохорчук О.В.

секретарь судебного заседания – Кручик М.В.,

с участием:

истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело поисковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Севастополе (межрайонное) о понуждении к совершению определенных действий,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Севастополе (межрайонное) о признании юридической законности справки серии № №, выданной Министерством охраны здоровья, межрайонной психиатрической медико-социальной экспертной комиссией <адрес>, Украины от ДД.ММ.ГГГГ; признании непрерывности страхового стажа для расчета пенсии, понуждении признать справку № законной, устранении допущенного нарушения конституционных права гражданина путем выплаты пенсии, согласно зарегистрированным заявлениям от 18.01.2018 №, от 22.01.2018 № за весь истекший период с ноября 2017 года по сегодняшний день и всех установленных законодательством Российской Федерации надбавок и доплат в краткий срок.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является инвалидом войны 2 группы, имеет право на льготы, установленные законодательством для инвалидов Отечественно войны согласно Федеральному закону от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Нахимовским районным судом города Севастополя установлен факт постоянного проживания истца на территории г.Севастополя с мая 2011 года.

20.10.2017 истец обратился в Пенсионный фонд для перевода пенсии из Украины (г.Харькова) в г.Севастополь. 11.02.2018 на приеме в межрайонном УПФР Нахимовского района г.Севастополя ему ответили отказом в назначении пенсии, поскольку справа № выдана другим государством, требовали пройти переосвидетельствование.

Указанные действия и решения Пенсионного фонда истец считает нарушающими положения Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и горда федерального значения Севастополя» и как следствие – нарушение его права на получение пенсии.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражала, полагая доводы истца необоснованными, представила письменные возражения.

Заслушав пояснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, может устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 15 указанного Закона инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранений, контузий, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территории других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.

22.01.2018 истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Севастополе с заявлением об установлении страховой пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Севастополе (межрайонное) истцу отказано в установлении (назначении) страховой пенсии по инвалидности в связи с отсутствием документа о том, что гражданин является инвалидом.

Указано, что право на страховую пенсию по инвалидности согласно статье 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанных инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производится федеральным учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 74 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н документом, подтверждающим установление инвалидности является выписка из акт освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемая федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по инвалидности устанавливается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, но не более чем до дня назначения страховой пенсии по старости.

Указанное решение суд считает не соответствующим нормам действующего законодательства Российской Федерации, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что 23.12.2002 Межрайонной психиатрической медико-социальной экспертной комиссией № (Украина) ФИО1 установлена вторая группа инвалидности бессрочно. Заболевание получено в период прохождения военной службы.

Решением Нахимовского районного суда города Севастополя от 20.10.2015 установлен факт постоянного проживания ФИО1 на территории города Севастополя в период с мая 2011 года по дату принятия решения, в том числе по состоянию на 18.03.2014.

ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по Республике Крым и г.Севастополю в Нахимовском районе г.Севастополя истцу выдан паспорт гражданина Российской Федерации серии №.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом труда и социальной защиты населения города Севастополя ФИО1 выдано удостоверение № № инвалида второй группы, удостоверяющее право на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для инвалидов Отечественной войны.

В соответствии со статьей 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 3 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и горда федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Таким образом, поскольку судебным решением установлен факт постоянного проживания истца на территории города Севастополя по состоянию на 18.03.2014, он является гражданином Российской Федерации на основании норм указанного Федерального конституционного закона, справка об установлении ему 2 группы инвалидности бессрочно является действующей и не требует какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации. Также заслуживает внимания признание указанной справки государственным органом Российской Федерации - Департаментом труда и социальной защиты населения горда Севастополя, о чем свидетельствует выданное истцу соответствующее удостоверение.

Доводы ответчика о том, что ФИО1 прибыл на проживание в Россию из государства – бывшей республики СССР и на него распространяются положения Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» являются необоснованными, поскольку, как указано выше, решением суда установлен факт постоянного проживания истца на территории города Севастополя по состоянию на 18.03.2014.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 права на назначение страховой пенсии по инвалидности на основании справки № № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от 28.01.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения - 22.01.2018.

Вместе с тем требования истца о признании непрерывности страхового стажа для расчета пенсии удовлетворению не подлежат, поскольку данный вопрос не был предметом рассмотрения Пенсионного фонда и не служил основанием для отказа в назначении истцу страховой пенсии по инвалидности.

С учетом вышеизложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд удовлетворяет исковые требования частично.

Руководствуясь статьями 194-199, 321Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Севастополе (межрайонное) установить ФИО1 страховую пенсию по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 28.01.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22.01.2018.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>