Решение № 2-582/2019 2-582/2019~М-191/2019 М-191/2019 от 21 марта 2019 г. по делу № 2-582/2019

КОПИЯ

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.о. Самара 22 марта 2019 года

Волжский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Тимагина Е.А., при секретаре Жарковой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что ей на основании решения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен в собственность земельный участок, площадью 0,05 га, расположенный по адресу: <адрес>, СДТ «Зори Жигулей», <адрес>, выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок ДД.ММ.ГГГГ поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 63:17:0404004:2276. При обращении в регистрирующий орган ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в государственной регистрации права собственности на участок, по основанию отсутствия архивных сведений о предоставлении ей указанного земельного участка. Устранить самостоятельно причины послужившие основанием к отказу она возможности не имеет, в связи с чем вынуждена обратиться в суд. С учетом уточнения, просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 526 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, СДТ «Зори Жигулей», <адрес>,согласно схеме расположения границ земельного участка, подготовленной кадастровым инженером ФИО2

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Представитель ответчика Администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, письменных возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица СДТ «Зори Жигулей» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, предоставил отзыв, согласно которому просит рассмотреть дело без его участия.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с п. 1 ст. 3 ЗК РФ земельные участки являются объектами земельных отношений.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п.14 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органы Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР были обязаны обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Согласно п. 9, абз. 4 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ (в ред., действующей с ДД.ММ.ГГГГ) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ (в ред., действующей с ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусматривается до ДД.ММ.ГГГГ безвозмездная передача в собственность членам некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, земельных участков, если такие участки соответствует в совокупности следующим условиям: образованы из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; распределены данному члену указанной некоммерческой организации по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков; не являются изъятыми из оборота, ограниченными в обороте и в отношении них не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.10 ст. 3 данного Федерального закона основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Из материалов дела следует, что на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в собственность гражданам ранее предоставленных земельных участков» ФИО1 был предоставлен для коллективного садоводства в собственность земельный участок, площадью 0,05 га, расположенный по адресу: <адрес>, СДТ «Зори Жигулей», <адрес> - 12, участок - 1, и выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок ДД.ММ.ГГГГ, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, видом разрешенного использования: для коллективного садоводства, площадью 500 кв.м, по адресу: <адрес>, СДТ «Зори Жигулей», <адрес> - 12, участок - 1, поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 63:17:0404004:2276. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Для регистрации права собственности согласно действующему законодательству в орган Росреестра истцом ДД.ММ.ГГГГ было подано соответствующее заявление.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано во внесении в ЕГРН сведений о земельном участке, на том основании, что согласно архивным сведениям по состоянию на 1992-1998 гг. отсутствует информация о предоставлении ФИО1 свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, решение <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, находящееся на архивном хранении, не может являться правоустанавливающим документом, так как носит общий характер и не содержит информации о предоставлении ФИО1 земельного участка.

Судом установлено, что спорный земельный участок находится в фактическом владении и пользовании истца, входит в границы СДТ «Зори Жигулей», которое утверждено решением общего собрания граждан от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом №.

В материалы дела представлены: Устав товарищества; протоколы общих собраний членов СДТ «Зори Жигулей», а также список членов СДТ «Зори Жигулей», на <адрес>, в котором под № значится ФИО1

Согласно заключению правления СДТ «Зори Жигулей» за ФИО1 с 1992 года закреплен земельный участок, площадью 0,05 га, по <адрес>, участок 12, в СДТ «Зори Жигулей. Указанный участок находится в границах товарищества и используется по назначению, задолженности по оплате членских взносов не имеется.

Заключением правления СДТ «Зори Жигулей» подтверждено, что земельный участок по <адрес>, согласно описанию соответствует его фактическому местоположению по фактически используемым границам.

Из отзыва председателя СДТ «Зори Жигулей» ФИО3 следует, что земля под коллективный сад рабочих и служащих выделена из земель совхоза «Молодая Гвардия» на основании решения Куйбышевского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки бесплатно переданы гражданам и ДД.ММ.ГГГГ им выданы свидетельства о праве собственности на землю.

Согласно ответу на запрос председателя СДТ «Зори Жигулей», на момент образования товарищества в 1984 году членов товарищества составляло 750 человек, число которых не изменилось.

Как следует из положений статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (части 8 -10).

По заключению кадастрового инженера ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 526 кв.м. <адрес> превышает документированную на 26 кв.м., что не противоречит нормам, установленным подп. 32 п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»и не превышает величину предельного размера земельного участка с разрешенным использованием «для коллективного садоводства» в территориальной зоне Сх4, установленной Правилами землепользования и застройки <адрес> в редакции от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, площадь земельного участка подлежит уточнению, соответствующей фактической площадью 526 кв.м.

Судом также установлено, что границы земельного участка не изменялись, конфигурация оставалась прежней. Границы земельного участка согласованы с правообладателями смежных земельных участков, споров по границам нет, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границы земельного участка.

Согласно сообщению ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> при внесении в ЕГРН сведений о характерных точках границ земельного участка по адресу: <адрес>, СДТ «Зори Жигулей», <адрес>, пересечений с границами смежных участков, поставленных на кадастровый учет, не выявлено.

Согласно сообщению Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ спорные земельные участки к землям лесного фонда не относятся, находятся вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водного объекта.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что следует удовлетворить заявленные исковые требования в связи с тем, что отсутствуют необходимые документы, позволяющие произвести учет изменений объекта недвижимости во внесудебном порядке. При этом земля под коллективное садоводство отведена уполномоченным органом в соответствующем порядке, действующим на тот период времени и до введения в действие Земельного кодекса РФ. Земельный участок предоставлен истцу в собственность, участок находится в границах садоводческого товарищества, используется по целевому назначению. Фактические границы спорного земельного участка установлены на местности, в указанных границах земельный участок существует на местности более 15 лет, споры со смежными землепользователями не выявлены, пересечений границ земельного участка со смежными землепользователями не имеется, земельный участок не изъят и не ограничен в обороте.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на земельный участок, с кадастровым номером 63:17:0404004:2276, площадью 526 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, СДТ «Зори Жигулей», <адрес>, участок 12, согласно схеме расположения границ земельного участка, кадастровым инженером ФИО2 в соответствии со следующими координатами:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Дир_угол

Расстояние

Х
Y

н1

373895.18

1353792.50

н2

373882.68

1353807.48

129°50"35""

19.51

н3

373863.64

1353790.66

221°27"47""

25.40

н4

373862.58

1353789.70

222°03"59""

1.43

н5

373875.35

1353774.56

310°08"47""

19.81

н6

373876.40

1353775.53

42°43"21""

1.43

н1

373895.18

1353792.50

42°06"08""

25.31

Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 63:17:0404004:2276.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме через Волжский районный суд <адрес>.

Судья: (подпись) Е.А. Тимагин

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: (подпись) Е.А. Тимагин

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи _________________________________

Наименование должности

уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

Жаркова И.А.

(Инициалы, фамилия)

«_____» __________________________20 ____ г.