Решение № 12-99/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 12-99/2019

Дело № 12- 99/19


Р Е Ш Е Н И Е

28 августа 2019г. Горнозаводский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Сыровой Т.В., при секретаре Мулюковой Е.Р., с участием защитника должностного лица, привлекаемого к административной ответственности Делюс Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Горнозаводске жалобу должностного лица наименование ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка 2 Горнозаводского судебного района Пермского края ФИО2 от ДАТА, которым должностное лицо ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма

У С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо - исполняющий обязанности директора наименование ФИО1 просит отменить постановление мирового судьи судебного участка 2 Горнозаводского судебного района Пермского края ФИО2 от ДАТА, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма, производство по делу прекратить по тем основаниям, что Заключение о техническом состоянии многоквартирного дома по адресу АДРЕС свидетельствует об общем износе конструктивных элементов на 72%, данный дом является аварийным. Капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещения, требования предписания не могли быть исполнены в силу их неконкретности и неисполнимости.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен( л.д.184, 185).

Защитник Делюс Д.А. в судебном заседании требования жалобы поддерживает, дополнив, что в действиях ФИО1 нет состава административного правонарушения, протокол в отношении должностного лица ФИО1 составлен необоснованно, исполнение предписания возложено на наименование, ФИО1 не является субъектом правонарушения.

Представитель Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен (л.д.139), против удовлетворения заявленных требований возражает, считает, что и.о. обязанности директора наименование привлечен к административной ответственности обоснованно, поданная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В силу п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

Из Предписания № от ДАТА. следует, что оно выдано наименование на устранение нарушений по адресу АДРЕС : по периметру здания частичное отслоение штукатурного слоя, стен фасада, наличие трещины на уровне 2 этажа возле окна АДРЕС, разрушение балконных плит, частичное оголение арматуры, с внутренней стороны дома, в районе подъезда № частично разрушена подшивка козырька крыши - сроки исполнения ДАТА. (л.д.25).

Согласно отчета Почты России предписание получено адресатом 18.11.2018г.(л.д.28).

Актом проверки от 26.10.2018г. Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края по адресу АДРЕС выявлены факты невыполнения предписания от ДАТА. наименование по периметру здания частичное отслоение штукатурного слоя стен фасада, наличие трещины на уровне 2 этажа возле окна АДРЕС, разрушение балконных плит, частичное оголение арматуры, с внутренней стороны дома в районе подъезда № частично разрушена подшивка козырька крыши (л.д.15-17).

Согласно протокола об административном правонарушении от ДАТА. ФИО1 является исполняющим обязанности директора наименование с ДАТА в отношении него составлен протокол о совершении ДАТА. административного правонарушения, которое выразилось в неустранении нарушений лицензионных требований, установленных предписанием № от ДАТА.: в многоквартирном АДРЕС по периметру здания частичное отслоение штукатурного слоя, стен фасада, наличие трещины на уровне 2 этажа возле окна АДРЕС, разрушение балконных плит, частичное оголение арматуры, в районе подъезда № частично разрушена подшивка козырька крыши (л.д.4), чем нарушены положения

подпункты 3.2.1, 3.2.9, 4.1.1, 4.1.3, 4.1.15, 4.3.1, 4.6.1.1., 4.6.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя России от 27.09.2003г., подпункты "а", "б" п. 10, пп. "а" п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от ДАТА N 491, п.п. 2, 11 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290, подпункт "а" п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 N 1110, ч.2.3 ст. 161 п.7 ч.1 ст. 193 Жилищного кодекса российской Федерации.

В соответствии с частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Факт невыполнения должностным лицом ФИО1 законного предписания должностного лица в установленный срок подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДАТА (л.д. 4), предписанием № от ДАТА.(л.д.25), атом проверки от ДАТА.(л.д.15-17), сведениями о юридическом лице (л.д. 9).

Выводы мирового судьи о наличии в действиях должностного лица ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, получили надлежащую правовую оценку в судебном постановлении, которым установлены наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, вид и размер наказания определены согласно правилам ст. 4.1 КоАП РФ и соответствуют характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела и санкции ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

Поскольку многоквартирный жилой дом АДРЕС не расселен, обслуживается наименование на основании договора управления многоквартирным домом, работы по восстановлению штукатурного слоя стен фасада здания, наблюдение за трещиной на уровне 2 этажа возле окна АДРЕС, работы по восстановлению бетонного слоя балконных плит, по восстановлению подшивки козырька крыши с внутренней стороны здания в районе подъезда № направлены на предотвращение аварийной ситуации, угрозы жизни и здоровью граждан, признание указанного дома аварийным, подлежащим сносу не освобождает управляющую компанию от обязанностей выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Доводы защитника о том, что протокол в отношении должностного лица ФИО1 составлен необоснованно, т.к. исполнение предписания возложено на наименование, ФИО1 не является субъектом правонарушения, основанием для отмены оспариваемого постановления не являются, поскольку ФИО3 является исполняющим обязанности директора наименование, что подтверждается решением единственного участника наименование от ДАТА., приказом от ДАТА. о возложении на ФИО1 обязанностей директора наименование (л.д.61), дополнительным соглашением к трудовому договору от 17.07.2017г. (л.д.62), обязан исполнить вынесенное в отношении наименование предписание.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка 2 Горнозаводского судебного района Пермского края ФИО2 от ДАТА, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу должностного лица ФИО1 оставить без удовлетворения.

Судья Сырова Т.В.