Решение № 2-1226/2018 2-1226/2018 ~ М-907/2018 М-907/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2-1226/2018

дело №2–1226/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2018 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

в составе: под председательством судьи Кирилловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Булановой С.Г.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании незаконным решения Управления, о перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 (далее – истец) обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики - Чувашии (межрайонное) (далее – ответчик/Управление) о возложении обязанности включить в трудовой стаж периодов работы в колхозе <адрес>» <адрес> Чувашской Республики в 1976-1978 г.г., периода работы в Тольяттинском <адрес>» с 8 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе период нахождения в учебном отпуске с 8 мая по ДД.ММ.ГГГГ., и перерасчете пенсии с учетом указанных периодов работы.

Требования истец мотивировала тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она является получателем трудовой пенсии по старости. В школьные годы работала в колхозе, получала заработную плату, что подтверждается представленной в Управление архивной справкой. В 1982 году в период с 8 апреля по 29 июля она проходила производственную практику, работала и получала заработную плату в указанном выше РЭУ, в период с 8 по ДД.ММ.ГГГГ была направлена на учебу. Вины ее в том, что работодатель не указал в ведомостях по заработной плате ее полные данные, что не вел соответствующим образом расчетные документы, нет, поэтому просит включить спорные периоды работы в трудовой стаж, произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В заседании суда истец поддержала иск, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 возражал на иск и просил отказать в удовлетворении иска.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии, в том числе порядок подтверждения страхового стажа, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).

Согласно ст. 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа эти периоды могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В силу п. 37, 38 Правил при утрате документов о работе (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Аналогичные положения содержались в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года №190, Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555.

Приказом Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 13 ноября 1968 года №805 (действовавшего в период спорных правоотношений) было утверждено Положение о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений СССР (далее - Положение), в соответствии с пунктом 1 которого, производственная практика учащихся средних специальных учебных заведений является органической частью учебного процесса и имеет целью закрепить и углубить знания, полученные учащимися в процессе обучения, привить необходимые умения и навыки практической деятельности по изучаемой специальности, приобщить учащихся к общественно полезному труду.

Согласно пункту 33 Положения, на учащихся, которые в период производственной (технологической и преддипломной) практики зачислены на рабочие места или другие оплачиваемые должности, распространяется общее трудовое законодательство, и они подлежат государственному социальному страхованию наравне со всеми работниками и служащими.

Время работы учащихся на оплачиваемых рабочих местах, должностях в период производственной (технологической и преддипломной) практики засчитывается в стаж непрерывной работы при исчислении размера пособий по государственному социальному страхованию и установлении надбавок к государственным пенсиям независимо от продолжительности перерывов в работе, связанных с системой обучения (п. 34 Положения).

Установлено, истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о работе истца в колхозе <адрес><адрес> Чувашской АССР, в <адрес>», в трудовой книжке отсутствуют.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в книгах учета расчетов по оплате труда по колхозу <адрес>» имеются сведения о работе ФИО3 Валентины (так в документах), отчество и год рождения не указаны, с июня по августа 1976 года, с октября по ноябрь 1976 года, январь 1977 года, с апреля по августа 1977 года, январь 1978 года, март 1978 года, с июля по августа 1978 года. За 1974-1975 г.г., 1980 г. – ФИО3 (так в документах) в книгах учета расчетов по оплате труда колхоза «Самолет» не значится. Сведений о работе ФИО3 Валентины (так в документах) в книгах расчетов по оплате труда колхоза «Самолет» за 1979 г. не имеется.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной муниципальным казенным учреждением городского округа Тольятти «Тольяттинский архив» в документах по начислению заработной платы работникам Тольяттинской <адрес> имеются сведения: «ФИО3 – должность не указана, ТУ-52 (так в документе). Приказы по личному составу за январь-август 1982 года на хранение в архив не поступали. В копии личной карточки ф. Т-2 значится ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются сведения о прохождении практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика ХВО, учебный отпуск 18 р.д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ допуск к самостоятельной работе.

Изучением указанных архивных справок в совокупности с данными из справки о заключении брака, паспорта гражданина РФ, копий личной карточки по ф. Т-2, сведений о начислениях заработной платы, исторической справки Тольяттинского <адрес>», диплома об образовании, иных архивных документов по <адрес>» <адрес> Чувашской АССР, суд полагает установленным факт начисления заработной платы в спорные периоды именно истцу, иных лиц среди работавших с такими анкетными данными, в ведомостях по начислению заработной платы работникам колхоза «Самолет» и Тольяттинского ТЭК РЭУ «Куйбышевэнерго» за спорные периоды не установлено.

Исходя из того, что архивные данные за спорные периоды сохранены, в силу указанных выше правовых норм оснований для установления стажа по свидетельским показаниям не имеется.

Статья 56 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В статье 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со статьей 19 Конституции государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Таким образом, ограничение права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, недопустимо.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Работник не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем.

Таким образом, суд не соглашается с решением Управления об отказе в исчислении расчетного размера трудовой пенсии по старости с учетом периодов работы истца в колхозе <адрес>» <адрес> Чувашской Республики в 1976-1978 г.г., в Тольяттинском ТЭК РЭУ «Куйбышевэнерго» в 1982 г., в том числе периода нахождения в учебном отпуске, соответственно считает необходимым требования истца удовлетворить.

Истец просит произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости с даты ее назначения, - с 11 марта 2018 года.

Судом исследовано пенсионное дело истца, из которого следует, что пенсия по старости последней назначена с 11 марта 2018 года. При обращении истца к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, та представляла указанную выше архивную справку, то есть документ, подтверждающий трудовую деятельность в спорные периоды работы в совхозе. Указанное свидетельствует о том, что истцу необходимо произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в исчислении расчетного размера трудовой пенсии по старости с учетом периодов работы в колхозе «<адрес><адрес> Чувашской АССР, периода прохождения производственной практики, признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) зачесть в общий стаж ФИО1 периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе <адрес><адрес> Чувашской АССР;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тольяттинском <адрес>», в том числе, период нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) произвести перерасчет трудовой пенсии ФИО1 с 11 марта 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Председательствующий судья Кириллова С.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 28 мая 2018 года.