Решение № 2А-406/2024 2А-406/2024~М-214/2024 М-214/2024 от 17 апреля 2024 г. по делу № 2А-406/2024

Дело №2а-406/2024

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

18 апреля 2024 г. г. Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе судьи Тришина С.К., при секретаре Самсоновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Общества с ограниченной ответственностью профессиональная коллекторская организация «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Рассказовскому и Бондарскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Рассказовскому и Бондарскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области об оспаривании бездействий должностных лиц службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца ООО ПКО «Агентство финансового контроля» по доверенности ФИО3 обратилась в суд с административным иском к начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО2, УФССП по Тамбовской области, в котором просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО2 выразившееся в ненадлежащей организации работы отдела и неосуществления контроля за деятельностью отдела, а также в не обеспечении принятия мер по осуществлению вверенными ей сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документа № от дд.мм.гггг. Просит обязать старшего судебного пристава ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО2 незамедлительно зарегистрировать и принять к исполнению судебный приказ № от дд.мм.гггг, а также организовать направление в адрес истца постановление о возбуждении исполнительного производства либо постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки. В случае утраты исполнительного документа обязать УФССП России по Тамбовской области принять меры по его восстановлению.

Определением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 01.04.2024 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО1.

В судебное заседание представитель административного истца «Агентство финансового контроля» по доверенности ФИО3 не явилась, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП по Тамбовской области ФИО1 не явилась.

В судебное заседание представитель административных ответчиков начальника отделения – старший судебный пристав ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО2, УФССП по Тамбовской области по доверенностям ФИО4 не явилась, представив письменные возражения.

В судебное заседание заинтересованное лицо должник ФИО5 не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.

Согласно ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу ч.9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании было установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №2 Рассказовского района и г. Рассказово Тамбовской области №2-2620/2019 от 05.11.2019 было возбуждено исполнительное производство №-ИП от дд.мм.гггг о взыскании с ФИО5 в пользу ООО «Агентство финансового контроля» задолженности по кредитным платежам в размере 3 886,22 руб..

31.07.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю.

16.04.2023 начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО2 вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, исполнительное производство возобновлено и зарегистрировано с №-ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от дд.мм.гггг было направлено в адрес взыскателя 02.04.2024, что подтверждается ШПИ 39325094571413.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что административный иск об оспаривании бездействий должностных лиц службы судебных приставов удовлетворению не подлежит, так как по заявлению взыскателя 09.12.2021 было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №2 Рассказовского района и г. Рассказово Тамбовской области №2-2620/2019 от 05.11.2019.

Права и законные интересы взыскателя при этом не нарушены, так как исполнительные действия по исполнительному производству продолжаются.

Для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными требуется обязательное наличие двух условий, это несоответствие их закону или иному нормативно-правовому акту, а также нарушение такими действиями прав заявителя. Отсутствие одного из указанных оснований является основанием для отказа в заявленных требований.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст.175-180, ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью профессиональная коллекторская организация «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Рассказовскому и Бондарскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Рассказовскому и Бондарскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области об оспаривании бездействий должностных лиц службы судебных приставов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 18.04.2024.

Судья С.К. Тришин