Решение № 2А-1205/2026 2А-1205/2026~М-146/2026 М-146/2026 от 3 февраля 2026 г. по делу № 2А-1205/2026

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

4 февраля 2026 года ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дацюк О.А., с участием пом. прокурора ... ФИО3, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1205/2026 (УИД 38RS0№-52) по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по ...» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по ...» (далее ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по ...) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора, указав, что ФИО1 осужден приговором Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ** по ст. 264.1 ч. 1 УК РФ к 1 году лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортных средств на срок 2 года. В соответствии ст. 70, 71 ч. 1 п. «а» УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытого срока наказания по приговору Черемховского городского суда ... от ** (по ст. 158 ч. 2 п. «в»,158 ч. 3 п. «а», 161 ч. 2 п. «г», 69 ч. 3 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы) окончательно назначить 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортных средств на срок 2 года. Ранее судим 5 раз.

В ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по ... ФИО1 содержится с **. Освобождается по отбытии срока наказания **.

За период отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Осужденный ФИО1 в общественной жизни отряда и учреждения не принимает участие, на меры воспитательного характера не реагирует, из индивидуально - воспитательных бесед не всегда делает должные выводы. За весь период отбывания наказания взысканий имеет 1 взыскание за нарушения установленного порядка отбывания наказания. Администрацией ИУ поощрялся 1 раз. В бухгалтерию поступил 1 исполнительный лист, который погашается в установленном законом порядке.

Осужденный ФИО1 осужден за совершение преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта, против собственности, при особо опасном рецидиве.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, установив ему следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно; запрещение выезда за пределы ... Республики Саха (Якутия); обязательная явка 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ «ИК-7 ГУФСИН по ...» не явился, о его дате и времени извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представлена расписка, в которой он указал, что не желает принимать участие в судебном заседании.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, представленные по делу доказательства, принимая во внимание заключение пом. прокурора ..., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден:

** Черемховским городским судом ... по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком 2 года;

** Черемховским городским судом ... (с учетом изменений внесенных постановлением Ангарского городского суда ... от **) по ч. 1 ст. 166, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 166 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, в силу ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговорам Черемховского городского суда от ** и от **, в соответствии со ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; постановлением Иркутского районного суда от ** освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на 5 месяцев 1 день; постановлением Ангарского городского суда ... от ** приговор приведен в соответствии с изменениями, внесенными в Уголовный кодекс РФ федеральными законами, в порядке ст. 10 УК РФ, считать ФИО1 освобожденным ** по отбытию срока наказания;

** Черемховским городским судом ... по п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ. по ст. 70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Черемховского городского суда ... от **, назначено наказание в виде лишения свободы на 3 года 2 месяца, освобожден по отбытию срока наказания **; решением Ангарского городского суда ... от ** установлен административный надзор сроком на 8 лет:

** Черемховским городским судом ... по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. I58. п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима; ** постановлением Ангарского городского суда ... осужденному ФИО1 неотбытая часть наказания по приговору Черемховского городского суда ... от ** в виде лишения свободы на 1 год 9 месяцев 9 дней заменена принудительными работами с удержанием из заработной платы I5 % в доход государства; постановлением Якутского городского суда РС(Я) от ** ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев. Постановлением Якутского городского суда РС(Я) от ** отменено условно-досрочное освобождение, направлен для отбывания наказания в виде принудительных работ на неотбытый срок 11 месяцев. Приговором установлен особо опасный рецидив преступлений;

- ** приговором Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) осужден по ст. 264.1 ч. 1 УК РФ к 1 году лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортных средств на срок 2 года. В соответствии ст. 70, 71 ч. 1 п. «а» УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытого срока наказания по приговору Черемховского городского суда ... от ** (по ст. 158 ч. 2 п. «в»,158 ч. 3 п. «а», 161 ч. 2 п. «г», 69 ч. 3 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы) окончательно назначить 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортных средств на срок 2 года. Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от ** приговор оставлен без изменения.

Поскольку административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в действиях ФИО1 приговором Черемховского городского суда ... от ** установлен особо опасный рецидив преступлений, суд приходит к выводу, что на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Как следует из ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд, учитывая фактические обстоятельства, данные о личности осуждённого, отрицательную характеристику, а также заключение участвующего в деле пом.прокурора ..., находит административный иск об установлении административного надзора обоснованным и приходит к выводу, что с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений необходимо установить в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, предусмотренные законом административные ограничения.

Определяя меры административного ограничения, суд учитывает, что их установление является обязательным, поскольку оказывает дисциплинирующее воздействие на поднадзорное лицо, напоминает ему о необходимости соблюдения предусмотренных законодательством обязанностей и ограничений, недопущении совершения преступлений и иных правонарушений.

Учитывая данные о личности ФИО1, характер совершенных преступлений, суд полагает обоснованным установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации, и считает возможным установить периодичность явок 2 раза в месяц.

Суд находит обоснованным установление ограничения в виде запрета выезда за пределы установленной территории, учитывая имеющиеся в материалах сведения об избранном осуждённым месте жительства в ... Республики Саха (Якутия) и наличия постоянной регистрации по адресу в .... Кроме того, ранее ФИО1 устанавливался административный надзор, в период которого он совершил преступление.

Также имеются основания для удовлетворения иска в части установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, учитывая, что преступление ФИО1 совершено в ночное время. Суд полагает возможным установить время ограничения с 23:00 до 06:00 часов ежедневно.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу данной нормы, являющейся императивной, то есть не допускающей выбора, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве на срок иной, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, не предусмотрено законом.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 административного надзора на срок 8 (восемь) лет, оснований для снижения данного срока не установлено.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Назначенные административные ограничения не повлекут несоразмерного ограничения права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.д., что соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установленные в отношении административного ответчика административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод этого лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие права последнего, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов и при установленных по делу обстоятельствах не влекут в какой бы то ни было степени необоснованного ущемления права административного ответчика.

Административный ответчик не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь статьями 175 – 182, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить следующие административные ограничения:

обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение выезда за пределы ... Республики Саха «Якутия);

запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья О.А. Дацюк

Мотивированное решение составлено **.