Решение № 3А-1084/2020 3А-1084/2020~М-495/2020 М-495/2020 от 15 июня 2020 г. по делу № 3А-1084/2020Самарский областной суд (Самарская область) - Гражданские и административные ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Самара 16 июня 2020 года Самарский областной суд в составе: председательствующего судьи – Ласковской С.Н., при секретаре судебного заседания – Перовой Е.В., с участием: представителя административного истца - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1084/2020 по административному исковому заявлению ФИО2 к Правительству Самарской области, Управлению Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, ФИО2 обратилась в Самарский областной суд с административным иском, в котором просит установить кадастровую стоимость индивидуального жилого дома с кадастровым номером №, площадью 434,4 кв.м, количество этажей 3, в том числе подземных 1, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 11.10.2018 года в размере 1 371 700 рублей 40 копеек. В обоснование заявленных требований указано, что административному истцу на праве собственности принадлежит указанный объект недвижимости, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер его действительной рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке, тем самым затронуты его права и обязанности как плательщика налога, исчисляемого из кадастровой стоимости объекта. С учетом изложенного, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости жилого дома в судебном порядке. В судебном заседании представитель административного истца - ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении. Представители административных ответчиков и заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Относительно заявленных требований представитель Правительства Самарской области представил возражения, в которых просил отказать в удовлетворении иска. Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области представил письменные пояснения, в которых оставил разрешение заявленных требований относительно снижения кадастровой стоимости на усмотрение суда. Заинтересованное лицо - Администрация муниципального района Ставропольский Самарской области направила в суд возражения на административное исковое заявление, в которых просила отказать в удовлетворении иска, рассмотреть дело без участия ее представителя. Администрация сельского поселения Хрящевка муниципального района Ставропольский Самарской области просила рассмотреть дело без участия ее представителя, возражения и требования отсутствуют. Иные участвующие в деле лица не направили письменных возражений. В соответствии со ст. ст. 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО2 подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего. В соответствии с положениями ч. 1 ст. 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности. Установлено, что административный истец является собственником индивидуального жилого дома с кадастровым номером №, площадью 434,4 кв.м, количество этажей 3, в том числе подземных 1, расположенного по адресу: <адрес> (далее также жилой дом, жилое здание), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 12.10.2018 года. Кадастровая стоимость данного жилого дома определена в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 14.03.2012 года N 118 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области» и по состоянию на 11.10.2018 года составила 4 483 672,63 рубля, что подтверждается выпиской из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 10.04.2020 года. Как разъяснено в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 года N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 года N 28), с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 Налогового кодекса РФ). Таким образом, административный истец, являясь собственником спорного объекта недвижимости, заинтересован в установлении его действительной рыночной стоимости. Согласно ст. 24.18 Федерального закона Российской Федерации от 29.07.1998 года N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.07.1998 года N 135-ФЗ) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в комиссии или в суде, в случае если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц. Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующим выводам. С учетом требований ч. 3 ст. 245 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости. По делу установлено, что сведения о кадастровой стоимости жилого дома внесены в ЕГРН 12.10.2018 года, иск подан в суд 06.05.2020 года. Таким образом, административным истцом не пропущен пятилетний срок на обращение в суд с административным иском. В обоснование требований административным истцом представлен отчет об оценке № 20-20 от 20.04.2020 года, подготовленный оценщиком ООО «<данные изъяты>». Из данного отчета усматривается, что объектом оценки являлся жилой дом с кадастровым номером №, итоговая величина рыночной стоимости которого по состоянию на 11.10.2018 года составила 1 371 700 рублей 40 копеек. Поскольку методики исследования, объём и этапы проведения оценки, подбор аналогов, выполнение расчётов соответствуют требованиям законодательства об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки, кроме того, полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к отчету об оценке документами, суд полагает, что выводы оценщика о рыночной стоимости жилого дома являются достоверными. В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 29.07.1998 года N 135-ФЗ итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчёте, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное. Административными ответчиками и заинтересованными лицами не приведено доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорного объекта недвижимости, и сведений о его рыночной стоимости в ином размере не представлено, ходатайств о проведении судебной экспертизы не заявлено. Оснований для назначения судебной экспертизы по инициативе суда не имеется. При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению. В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 года N 28, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 22.04.2020 года, что следует отразить в резолютивной части решения. Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд Административный иск ФИО2 удовлетворить. Установить кадастровую стоимость жилого дома с кадастровым номером №, площадью 434,4 кв.м, расположенного по адресу: Самарская <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 11 октября 2018 года в размере 1 371 700 рублей 40 копеек. Датой подачи ФИО2 административного иска в суд считать – 22.04.2020 года. Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. Судья: С.Н. Ласковская Решение суда в окончательной форме изготовлено 18.06.2020 года. Суд:Самарский областной суд (Самарская область) (подробнее)Ответчики:Правительство Самарской области (через Министерство имущественных отношений Самарской области) (подробнее)Управление Росреестра по Самарской области (подробнее) ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области (подробнее) Иные лица:Администрация муниципального района Ставропольский Самарской области (подробнее)Администрация сельского поселения Хрящевка муниципального района Ставропольский Самарской области (подробнее) Судьи дела:Ласковская С.Н. (судья) (подробнее) |