Решение № 2А-457/2019 2А-457/2019~М-47/2019 М-47/2019 от 20 января 2019 г. по делу № 2А-457/2019

Дело № 2а - 457/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Волгоград 21 января 2019 года

Красноармейский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Савокина О.С.,

при секретаре Коноваленко И.М.

с участием помощника прокурора Красноармейского района г.Волгограда Шальновой Ю.А., с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника ОП №8 Управления МВД России по г.Волгограду ФИО2 об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Временно исполняющий обязанности начальника ОП №8 Управления МВД России по г.Волгограду ФИО2 обратился в суд с административным иском о вменении дополнительных ограничений ФИО3, в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование указав, что ФИО3 осужден 04 марта 2014 года приговором Красноармейского районного суда г.Волгограда по п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет, с отбыванием наказания. 24 марта 2018 года освободился по отбытию срока наказания.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 24 октября 2017 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на шесть лет с возложением административного ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С момента установления административного надзора с ФИО3 проводилась профилактическая работа со стороны участковых уполномоченных полиции ОУУП и ПДН ОП № 8 Управления МВД России по г.Волгограду. ФИО3 дважды в течение года привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. Считает, что целью установления дополнительных ограничений в отношении ФИО3 является оказание на него индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании представитель административного истца ОП № 8 УМВД РФ по г.Волгограду ФИО1 на удовлетворении требований настаивала, в обоснование изложив доводы, указанные в иске.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора Шальновой Ю.А., полагавшей, что требования подлежат удовлетворению, исследовав предоставленные доказательства, приходит к следующему.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом, суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел.

Как установлено в судебном заседании, приговором Красноармейского районного суда г.Волгограда ФИО3 осуждено по п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет, с отбыванием наказания. 24 марта 2018 года ФИО3 освобожден из ФКУ ИК -24 УФСИН России по Республике Коми по отбытию срока наказания.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 24 октября 2017 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на шесть лет с возложением административного ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Данное решение вступило в законную силу 07 ноября 2017 года.

18 апреля 2018 года ФИО3 под роспись предупрежден должностным лицом о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен, либо могут быть вменены дополнительные обязанности за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений.

18 апреля 2018 года ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за которое ему было назначено административное наказание в виде предупреждения.

19 сентября 2018 года ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за которое ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно характеристике, выданной капитаном полиции УУП ОП № 8 УМВД России по г.Волгограду ФИО4 11 января 2019 года, ФИО3 за время проживания по адресу: <адрес>, зарекомендовал себя посредственно, ранее судим. Привлекался к административной ответственности, периодически употребляет спиртные напитки, в настоящее время не трудоустроен.

Установление дополнительного административного ограничения отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, а также на оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в период административного надзора ФИО3 дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, с учетом характеризующих поведение ФИО3 данных, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления временно исполняющего обязанности начальника ОП №8 Управления МВД России по г.Волгограду ФИО2 о вменении ФИО3 дополнительного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника ОП №8 Управления МВД России по г.Волгограду ФИО2 об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО3 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО3, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и положительно характеризуется по месту работы и/или/ месту жительства или пребывания.

Контроль за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме через Красноармейский районный суд г. Волгограда.

Судья – О.С. Савокина