Решение № 2А-12132/2025 2А-12132/2025~М-8108/2025 М-8108/2025 от 24 ноября 2025 г. по делу № 2А-12132/2025

УИД: 50RS0№-95


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 октября 2025 года <адрес>

Видновский городской суд <адрес> в составе судьи Железного А.К., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-12132/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Ленинского городского округа <адрес> о признании незаконным решения призывной комиссии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Видновский городской суд с административным иском к Призывной комиссии Ленинского городского округа <адрес> о признании незаконным решение призывной комиссии о признании административного истца не прошедшим военную службу по призыву не имея на то законных оснований.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что решением призывной комиссии Ленинского городского округа ФИО1 признан не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Выдана справка взамен военного билета АС №.

ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление с требованием предоставить выписку из протокола заседания призывной комиссии. Письмо получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, однако ответ не поступил.

До августа 2017 г. административный истец постоянно проживал в <адрес> Республики Узбекистан. В августе 2017 г. получил гражданство РФ, имея вид на жительство в Узбекистане.

Впервые прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом в загранпаспорте. ДД.ММ.ГГГГ получил паспорт гражданина РФ. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ добровольно обратился в военкомат для постановки на воинский учет. Повестки о явке в военкомат не получал.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик Призывная комиссия Ленинского городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо в судебное заседание своего представителя не направили, извещены надлежащим образом.

В связи с изложенным, суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действий (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении и признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч.9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими спорные отношения: в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный Закон от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Пунктом 1 статьи 26 вышеназванного Федерального закона установлено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию решения о зачислении в запас (среди прочих решений, предусмотренных той же нормой).

В силу п. 1.1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) при зачислении в запас граждан, не прошедших военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом "в" пункта 3, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о признании гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу.

В силу п.п. «а» п.2 ст.24 названного Федерального закона право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры.

В соответствии с п.1 ст.26 Закона о воинской обязанности призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссариата. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии, явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (п. 3 названной статьи).

В силу п.1 ст.28 Закона о воинской обязанности, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их решения о призыве на военную службу.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании названного Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (п.5 ст.29 Закона о воинской обязанности).

Как следует из материалов, дела административный истец до августа 2017 года постоянно проживал в <адрес>. В августе 2017 года получил гражданство РФ, при этом имел вид на жительство в Узбекистане. На территорию РФ впервые прибыл ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом в загранпаспорте.

ДД.ММ.ГГГГ истец был поставлен на воинский учет в военном комиссариате. При этом до момента постановки на учет не получал повесток о явке в военкомат.

В судебном заседании установлено, что решением призывной комиссии Ленинского городского округа ФИО1 признан не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Выдана справка взамен военного билета АС №.

ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление с требованием предоставить выписку из протокола заседания призывной комиссии. Письмо получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, однако ответ не поступил.

До августа 2017 г. административный истец постоянно проживал в <адрес> Республики Узбекистан. В августе 2017 г. получил гражданство РФ, имея вид на жительство в Узбекистане.

Впервые прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом в загранпаспорте. ДД.ММ.ГГГГ получил паспорт гражданина РФ. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ добровольно обратился в военкомат для постановки на воинский учет. Повестки о явке в военкомат не получал.

Согласно ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О воинской обязанности и военной службе" в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны: состоять на воинском учете в военном комиссариате в соответствии с абзацами первым и третьим пункта 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, а граждане, имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и в запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации, - в указанных органах.

На основании п. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О воинской обязанности и военной службе" воинский учет граждан, за исключением граждан, указанных в пункте 3 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства, а граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящих альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания. Отсутствие у граждан регистрации по месту жительства и месту пребывания не освобождает их от обязанности состоять на воинском учете и не может служить основанием для отказа в постановке их на воинский учет. Воинский учет граждан, не имеющих регистрации по месту жительства и месту пребывания, а также граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев и не имеющих регистрации по месту пребывания, осуществляется военными комиссариатами по месту, указываемому гражданами в заявлении в качестве места их пребывания (учебы), по форме и в порядке, которые устанавливаются Положением о воинском учете.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец был поставлен на воинский учет в военном комиссариате. При этом до момента постановки на учет не получал повесток о явке в военкомат.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ФИО1 о признании незаконным решения призывной комиссии.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 226-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к Призывной комиссии Ленинского городского округа <адрес> о признании незаконным решения призывной комиссии удовлетворить.

Признать незаконным решение призывной комиссии о признании ФИО1 06.05.1990г.р. не прошедшим военную службу по призыву не имея на то законных оснований.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.К. Железный