Решение № 2А-1055/2017 2А-1055/2017 ~ М-1035/2017 М-1035/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2А-1055/2017

Дело № 2а-1055/17г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Урюпинск 26 декабря 2017 года

Урюпинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Протопоповой Ю.Ю.,

с участием прокурора Садчиковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению административного истца Урюпинского межрайонного прокурора Волгоградской области, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой на территории РФ запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Урюпинский межрайонный прокурор Волгоградской области обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, в котором просит признать информацию Интернет-сайта в сети «Интернет» на странице с URL-адресом: http://lavkabooks.com.ua/udar-russkih-bogov-4-izd, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В обоснование заявленных требований указал, что Урюпинской межрайонной прокуратурой Волгоградской области в рамках осуществления надзорных полномочий в сфере исполнения законодательства о противодействии экстремизму с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет»,04.12.2017 года проведён мониторинг Интернет-ресурсов: выявлен Интернет-сайт, содержащий предложение о продаже книги ФИО1 «Удар русских богов», которая внесена в Федеральный список экстремистских материалов за № 2605 (решение Темрюкского районного суда Краснодарского края о 06.03.2013 года).

В судебном заседании прокурор административное исковое заявление поддержал и просил его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, вопрос по иску оставляет на усмотрение суда.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации предусмотрено ст. 39 КАС РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 г. передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006г. установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность. Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 г. предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 г. в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию. распространение которой в РФ запрещено» (далее – Реестр).

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

В силу ст. 20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Урюпинской межрайонной прокуратурой Волгоградской области в рамках осуществления надзорных полномочий сфере исполнения законодательства о противодействии экстремизму с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», был проведён мониторинг Интернет-ресурсов, в ходе которого выявлен Интернет-сайт, содержащий предложение о продаже книги ФИО1 «Удар русских богов», которая внесена в Федеральный список экстремистских материалов за № 2605 (решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 06.03.2013).

Установлено, что вход на сайт свободный, не требующий предварительной регистрации и введения пароля; ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой пользователь. На указанной странице Интернет-сайта размещено предложение о продаже книги ФИО1 «Удар русских богов», которая внесена в Федеральный список экстремистских материалов за № 2605 (решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 06.03.2013).

Обеспечение свободного доступа к информации, предоставляющей возможность приобретений экстремистских материалов, противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере противодействия экстремизму. Обеспечение доступа к интернет ресурсу, распространяющему вышеуказанный экстремистский материал, является прямым нарушением требований ФЗ №149-ФЗ. Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц и во исполнение действующего законодательства, доступ к странице http://lavkabooks.com.ua/udar-russkih-bogov-4-izd, содержащей информацию о продаже экстремистского материала, следует ограничить.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и необходимости признания информации на странице http://lavkabooks.com.ua/udar-russkih-bogov-4-izd, содержащей сведения о продаже экстремистского материала, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Данное решение суда является основанием для включения Интернет-страницы по URL-адресу http://lavkabooks.com.ua/udar-russkih-bogov-4-izd, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административного истца Урюпинского межрайонного прокурора Волгоградской области, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, удовлетворить.

Признать информацию Интернет-сайта в сети «Интернет» на странице с URL-адресу http://lavkabooks.com.ua/udar-russkih-bogov-4-izd, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Данное решение суда является основанием для включения Интернет-страницы по URL-адресу http://lavkabooks.com.ua/udar-russkih-bogov-4-izd, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Урюпинский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.В. Ковалева