Решение № 2-88/2019 2-88/2019~М-88/2019 М-88/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2-88/2019

РЕШЕНИЕ

именем российской федерации

17 мая 2019 г. г. Краснодар

Краснодарский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Меняйло А.Н., при секретаре судебного заседания Куличенко Д.Г., с участием ответчика ФИО1, в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению начальника Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московское высшее общевойсковое командное орденов Ленина и Октябрьской Революции Краснознаменное училище» Министерства обороны Российской Федерации (далее – МВОКУ) о возмещении ФИО1 средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку,

установил:

Начальник МВОКУ через представителя обратился в суд с иском о возмещении Колесником средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, в размере 440109 рублей.

Ответчик Колесник в судебном заседании иск признал частично и пояснил, что за период его обучения в училище (550 дней) он исполнял обязанности военной службы 275 дней, поэтому согласен на возмещение средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, за 275 дней в сумме 221058 рублей 75 коп.

Представитель начальника МВОКУ ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыла, просила рассмотреть данное дело в её отсутствие.

Заслушав объяснения ответчика и исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из приказа Министра обороны Российской Федерации № 510 от 31 июля 2017 г., Колесник с 1 августа 2017 г. зачислен на первый курс МВОКУ на должность курсанта, ему присвоено воинское звание рядовой.

Из светокопии контракта о прохождении военной службы следует что начальник МВОКУ заключил с рядовым Колесником 1 ноября 2018 г. контракт о прохождении военной службы на время обучения в училище и 5 лет военной службы после его окончания. Как следует из пункта 2 заключенного Колесником контракта о прохождении военной службы, он добровольно обязался возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 293406 рублей в год.

Из выписки из протокола заседания ученого совета МВОКУ № 8 от 30 января 2019 г. следует, что ученый совет МВОКУ постановил отчислить Колесника из МВОКУ по неуспеваемости.

Из выписки из приказа начальника МВОКУ № 03 от 31 января 2019 г. (по личному составу) следует, что Колесник отчислен из военно-учебного заведения по неуспеваемости и направлен для дальнейшего прохождения военной службы, как не выслуживший установленный срок службы по призыву.

В силу положений пункта 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 8 февраля 2011 г. № 129-О-О, предусмотренная пунктом 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» обязанность граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение. Такое правовое регулирование, как направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил РФ в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства.

Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 г. № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования» утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку или специальную подготовку граждан РФ в военных и образовательных учреждениях профессионального образования (далее - Методика).

В соответствии с пунктами 2 - 7 вышеназванной Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований.

Из расчета ущерба, по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку и индивидуальной карте Колесника следует, что он произведен в соответствии с Методикой, за период обучения (один год и шесть месяцев) на военную и специальную подготовку Колесника затрачено 440109 руб.

Из приведенных выше правовых норм следует, что гражданин обязан возместить все затраченные на его обучение денежные средства федерального бюджета, поскольку закон связывает необходимость возмещения затраченных средств федерального бюджета с их фактической затратой.

Согласно индивидуальное карте учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку Колесника в период обучения в военно-учебном заведении, на его военную и специальную подготовку затрачено 440109 руб. С данной картой и суммой Колесник был ознакомлен 5.03.2019 и был согласен, что подтвердил в суде Колесник.

Таким образом, с учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований начальника МВОКУ к Колеснику о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в размере 440109 руб.

Оснований для снижения размера взыскиваемых с ответчика денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, в суде не установлено.

Довод Колесника о том, что согласно положений пункта 4 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", ему, как военнослужащему, отчисленному из военного образовательного учреждения профессионального образования за неуспеваемость засчитывается продолжительность военной службы во время обучения в военном образовательном учреждении профессионального образования из расчета два дня военной службы в указанном образовательном учреждении за один день военной службы по призыву, и поэтому в таком же порядке должен исчисляться срок службы для возмещения денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, является надуманным и не основан на законе.

Как следует из ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 50 и п. 2 ст. 61.1 БК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет муниципального образования, на территории которого расположен суд.

Основания для освобождения ответчика от уплаты судебных расходов по делу не установлены.

Учитывая изложенное, руководствуясь положениями абзаца 2 п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7601 руб. в бюджет муниципального образования г. Краснодар.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд, -

решил:

Иск начальника Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московское высшее общевойсковое командное орденов Ленина и Октябрьской Революции Краснознаменное училище» Министерства обороны Российской Федерации о возмещении ФИО1 средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московское высшее общевойсковое командное орденов Ленина и Октябрьской Революции Краснознаменное училище» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 440109 (четыреста сорок тысяч сто девять) рублей.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования г. Краснодар сумму государственной пошлины, от уплаты которой освобождён истец, в размере 7601 (семь тысяч шестьсот один) рубль.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда, через Краснодарский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Меняйло