Решение № 2-234/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2-234/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

5 октября 2018 г. г. Севастополь

Севастопольский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Макарова А.С., при секретаре судебного заседания Ткаченко А.А., с участием ответчика ФИО19, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части (номер) к бывшему военнослужащему той же воинской части (изъято) запаса ФИО19 о возмещении материального ущерба,

установил:

Командир войсковой части (номер) обратился в суд с иском, в котором просит привлечь ФИО19 к полной материальной ответственности, взыскав с него в пользу воинской части 353 258 рублей 50 копеек путем перечисления данной суммы на счет финансового довольствующего органа истца - ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ростовской области».

В обоснование истец указывает, что ответчик, являясь (изъято), в период с марта по ноябрь 2016 года, при выдаче военнослужащим ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, имущества по его стоимости взамен предметов, отсутствующих на складе, стоимость заменяемых предметов определил не по размеру денежной компенсации, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации, действующим на момент наступления права на получение вещевого имущества, а по размеру денежной компенсации, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации, действующим на месяц увольнения военнослужащих, а также рассчитал денежную компенсацию взамен вещевого имущества за более поздний период, чем за последние двенадцать месяцев до увольнения военнослужащих, чем причинил государству материальный ущерб на вышеуказанную сумму.

Истец и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на стороне истца: ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ростовской области» и Межрегиональное управление ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны РФ в суд не явились, своих представителей не направили, просили рассмотреть исковое заявление в их отсутствие, удовлетворив его, поскольку ФИО19 обязан был производить расчет стоимости заменяемых предметов вещевого имущества взамен предметов, отсутствующих на складе, по размеру денежной компенсации, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации, действующим на момент наступления права на получение вещевого имущества, а также производить расчет денежной компенсации взамен вещевого имущества не более чем за последние двенадцать месяцев.

Ответчик ФИО19 в судебном заседании требования иска не признал, просил в его удовлетворении отказать, поскольку им правомерно определялась стоимость заменяемых указанным в иске военнослужащим предметов вещевого имущества не по размеру денежной компенсации, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации, действующим на момент наступления права на получение вещевого имущества, а по размеру денежной компенсации, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации, действующим на месяц увольнения военнослужащих, а также поскольку в расчете цены иска имеются математические ошибки.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения ответчика и исследовав представленные доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2, п. 1 ст. 3, ст. 5 и ч. 2 ст. 9 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие привлекаются к материальной ответственности за причиненный по их вине реальный ущерб, под которым понимается, в том числе, утрата имущества воинской части.

За ущерб, причиненный в результате незаконного расходования имущества либо иных умышленных действий (бездействия) независимо от того, содержат ли они признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, несут материальную ответственность в полном размере ущерба.

В случае, когда причинивший ущерб военнослужащий уволен с военной службы и не был привлечен к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится судом по иску, предъявленному командиром воинской части.

В судебном заседании установлено, что в период с марта по ноябрь 2016 года, ФИО19, являясь (изъято) войсковой части (номер), лично произвел расчет имущества взамен предметов, отсутствующих на складе, и денежной компенсации взамен вещевого имущества за последние двенадцать месяцев военной службы, а также подписал накладные военнослужащим ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16.

В ходе проведенной в период с 13 марта по 8 апреля 2017 г. Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита МО РФ по Южному военному округу проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности войсковой части (номер), выявлено незаконное расходование имущества воинской части, поскольку вышеуказанный расчет ФИО19 произведен не по размеру денежной компенсации, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации, действующим на момент наступления права на получение вещевого имущества, а по размеру денежной компенсации, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации, действующим на месяц увольнения военнослужащих, а расчет денежной компенсации взамен вещевого имущества произведен за более поздний период, чем за последние двенадцать месяцев до увольнения военнослужащих.

Расчет незаконного расхода материальных ценностей произведен старшим инспектором-ревизором ФИО17 на основании подписанных ФИО19 накладных и приведен в подписанной им ведомости.

Законность акта по результатам проведенной проверки установлена вступившими в законную силу судебными решениями.

Данные обстоятельства установлены судом на основании объяснений ответчика, консультации специалиста, накладных от 22 марта 2016 г. № 336, от 25 апреля 2016 г. № 433, от 10 мая 2016 г. № 452, от 18 мая 2016 г. № 463, от 7 июня 2016 г. № 516, от 10 июня 2016 г. № 523, от 21 июня 2016 г. № 536, от 22 июня 2016 г. № 540, от 23 июня 2016 г. № 542, от 30 июня 2016 г. № 544, от 4 июля 2016 г. № 547, от 5 июля 2016 г. № 549, от 6 сентября 2016 г. № 764, от 13 октября 2016 г. № 820 и № 824, от 11 ноября 2016 г. № 955, ведомости незаконной выдачи материальных ценностей номенклатуры вещевой службы, частным определением и решениями Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда соответственно от 19 июля 2017 г. и от 22 декабря 2017 г., апелляционными определениями судебной коллегии по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 22 ноября 2017 г. и от 28 февраля 2018 г., выписками из приказов командира войсковой части (номер) от 21 марта 2016 г. № 49, от 20 февраля 2018 г. № 31, карточек учета имущества личного пользования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, накладных № 336, № 433, № 452, № 463, № 516, № 523, №536, № 540, № 542, № 544, № 547, № 549, № 764, №820, № 955, а также справок – расчетов № 235, № 419, № 464, № 479, № 500, № 501, № 502, № 513, № 750, № 777, № 814.

В соответствии с пп. 37, 39 и 44 «Порядка вещевого обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации на мирное время» утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2013 г. № 555, военнослужащие по контракту обязаны своевременно получать положенное вещевое имущество на складе воинской части, своевременно прибывать на специализированные предприятия (в ателье) для оформления индивидуальных заказов на пошив, примерки и за получением исполненных заказов.

Военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен положенным вещевым имуществом. В случае отказа от получения положенного по нормам снабжения имущества военнослужащий, увольняемый с военной службы, до исключения из списков воинской части представляет письменное заявление (рапорт). До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

При выдаче имущества по его стоимости взамен предметов, отсутствующих на складе, стоимость заменяемых предметов определяется по размеру денежной компенсации, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации, действующим на момент наступления права на получение вещевого имущества.

Согласно п. «г» ч. 1 Правил получения отдельными категориями военнослужащих денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 390, военнослужащие, уволенные с военной службы по основаниям, предусмотренным подп. «а» - «г» и «к» п. 1, подп. «а», «б» и «ж» п. 2, пп. 3 и 6 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и имеющие общую продолжительность военной службы 20 лет и более – за неполученное вещевое имущество личного пользования, право на получение которого возникло в течение последних 12 месяцев, на момент исключения из списков личного состава воинской части, имеют право на получение денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения.

Исходя из системного анализа изложенных нормативных правовых актов, а также консультации специалиста – (изъято) войсковой части (номер) (изъято) ФИО18, следует прийти к выводу о том, что стоимость заменяемых предметов определяется по размеру денежной компенсации, действовавшей на момент наступления у увольняемого военнослужащего права на получение вещевого имущества, а не на месяц его увольнения.

Мнение ответчика о том, что стоимость заменяемых предметов вещевого имущества определяется на момент увольнения военнослужащего с военной службы, а не по стоимости этого имущества на момент наступления у военнослужащих права на получение вещевого имущества, основано на ошибочном толковании вышеуказанных положений.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что вышеописанными действиями ФИО19, совершенными им лично и повлекшими незаконное расходование имущества, государству причинен реальный ущерб в виде утраты этого имущества, в связи с чем ФИО19 подлежит привлечению к полной материальной ответственности, а иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Проверяя расчет размера ущерба, произведенный старшим инспектором-ревизором Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны РФ по ЮВО ФИО17, вопреки безосновательному доводу ответчика, суд не находит в нем каких-либо математических ошибок.

Решая вопрос распределения судебных расходов, суд на основании ст. 98 и 103 ГПК РФ, а также ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, ввиду удовлетворения иска и освобождения истца от уплаты государственной пошлины, полагает необходимым взыскать с ФИО19 в бюджет государственную пошлину пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 6 732 рубля 58 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд,

решил:

Исковое заявление командира войсковой части (номер) к бывшему военнослужащему той же воинской части (изъято) запаса ФИО19 о возмещении материального ущерба – удовлетворить.

Взыскать с ФИО19 в пользу войсковой части (номер) в счет возмещения материального ущерба 353 258 рублей (триста пятьдесят три тысячи двести пятьдесят восемь) рублей 50 копеек путем перечисления данной суммы на счет финансового довольствующего органа истца - ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ростовской области».

Взыскать с ФИО19 судебные расходы, состоящие из подлежащей уплате по реквизитам, на которые зачисляется государственная пошлина при подаче исковых заявлений в Севастопольский гарнизонный военный суд, государственной пошлины в размере 6 732 (шесть тысяч семьсот тридцать два) рубля 58 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда, через Севастопольский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий А.С. Макаров