Решение № 12-31/2019 от 27 января 2019 г. по делу № 12-31/2019

Дело №12-31/2019 ...


Р Е Ш Е Н И Е

28 января 2019 года г. Чусовой

Судья Чусовского городского суда Пермского края Чудинова М.А.

(...)

при секретаре Атамановой Е.В.,

с участием представителя лица, привлеченного к административной ответственности - ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом жалобу Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №37» ГУФСИН России по Пермскому краю на постановление о привлечении к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Чусовского судебного района Пермского края от 21.12.2018 года Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №37» ГУФСИН России по Пермскому краю привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.

Из постановления следует, что учреждение 05.04.2018 года было привлечено к административной ответственности по ст. 8.46 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Определением государственного инспектора РФ в области окружающей среды по Пермскому краю от 20.06.2018г. ФКУ ИК-37 предоставлена рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа на три месяца, который в установленные статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях сроки уплачен не был.

В жалобе начальник ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Пермскому краю просит постановление отменить, в связи с нарушением норм процессуального права, поскольку они не были извещены надлежащим образом о дате и времени рассмотрения административного материала, кроме того, учреждение является бюджетной организацией, на момент возникновения обязанности по уплате штрафа не имела финансовых возможностей для исполнения наказания. Просит прекратить производство в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Кроме того, ссылаются на тот факт, что ФКУ ИК-37 привлечено к административной ответственности в нарушение ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ за пределами срока привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании представитель поддержал доводы жалобы.

Должностное лицо, составившее протокол, извещено о рассмотрении дела.

Судья, заслушав представителя учреждения, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ч.1 ст.20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что влечет назначение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что постановлением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Пермскому краю за ... от 05.04.2018 года ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Пермскому краю привлечено к административной ответственности по ст. 8.46 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей (л.д....). Постановление вступило в законную силу 23.04.2018 года с учетом того, что копия решения юридическому лицу вручена 13.04.2018 года (л.д....), согласно определения от 20.06.2018г. ФКУ ИК-37 предоставлена рассрочка исполнения постановления от 05.04.2018г. на три месяца с разбивкой платежей в срок до 20.09.2018г., следовательно штраф должен быть уплачен не позднее 21.09.2018 года (ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Фактически штраф до указанного времени не уплачен, что явилось основанием для привлечения ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Пермскому краю к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценив представленные в судебное заседание доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и доказанности вины ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Пермскому краю в его совершении. То обстоятельство, что штраф не был уплачен в установленный законом срок, не оспаривается и организацией, привлекаемой к административной ответственности.

На основании изложенного прихожу к выводу, что мировым судьей действиям ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Пермскому краю дана правильная юридическая оценка, как неуплата административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ.

Состав ч. 1 ст. 20.25КоАП РФ является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того был ли уплачен штраф позднее и от причин пропуска срока уплаты. Оснований для признания указанного административного правонарушения малозначительным у мирового судьи не имелось. Не усматриваю таковых и при рассмотрении жалобы, с учетом характера совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок.

Процессуальных нарушений мировым судьей при рассмотрении дела не допущено, оснований для отмены постановления не имеется.

Доводы представителя о не извещении мировым судьей учреждения о дате, времени и месте рассмотрения административного материала опровергаются имеющимся в материалах дела отчетом о направлении извещения в адрес учреждения, телефонограммой (л.д. ...

Постановление вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, который составляет три месяца (часть 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и исчисляется с 21.09.2018 года.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Чусовского судебного района Пермского края от 21.12.2018 года оставить без изменения, жалобу Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №37» ГУФСИН России по Пермскому краю оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья: ... М. А. Чудинова

...

...