Решение № 2А-174/2019 2А-174/2019~М-186/2019 М-186/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2А-174/2019

Дело № 2а-174/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2019 года пос.Солнцево Курской области

Солнцевский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Озеровой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Коростелевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Курской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Курской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности по земельному налогу и пени, налогу на имущество и пени, в котором указала, что ФИО1 зарегистрирована как физическое лицо и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 9 по Курской области. ФИО1 имеет задолженность по земельному налогу за 2013-2014 год в сумме 1461 руб. 26 коп. и пени по земельному налогу за 2013-2014 годы в сумме 23 руб. 77 коп., задолженность по налогу на имущество за 2013-2014 годы в сумме 1689 руб. 00 коп. и пени по налогу на имущество за 2013-2014 годы в сумме 27 руб. 43 коп.. В адрес ответчика направлено требование №336767 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 30.11.2015 года со сроком исполнения до 21.01.2016 года. В установленный срок требование исполнено не было. В судебном порядке суммы задолженности не взыскивались. В связи с чем, истец просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ответчика указанную задолженность по уплате налогов и пени.

В судебное заседание представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России №9 по Курской области не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

В силу части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Неисполнение обязанности по уплате налогов является основанием для применения мер принудительного ее исполнения в порядке, предусмотренном ст. 45, 70, 48 НК РФ.

Частью 1 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате пеней и штрафов (п. 3).

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (п. 2).

Согласно ч.1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии с ч.1 ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенный в пределах муниципального образования жилой дом.

Судом установлено, что ФИО1, является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: Курская область, Солнцевский район, х.Буланец, ул.Хуторская, 9

В связи с невыполнением административным ответчиком своей обязанности по уплате налога административным истцом в адрес ФИО1 было направлено требование № 336767 от 30.11.2015 года об уплате налога, сбора, пени и штрафа в срок до 21.01.2016 года, однако указанное требование налогоплательщиком не исполнено.

Как усматривается из материалов дела, административное исковое заявление поступило в суд 19.08.2019 года, т.е. позже установленного законом срока подачи заявления в суд.

При этом, административный истец просит восстановить срок для обращения в суд, указав, что срок обращения в суд был пропущен по причине не принятия в срок решения о взыскании задолженности.

Частью 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено право суда восстановить срок для обращения в суд, пропущенный по уважительной причине.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Исходя из вышеприведенных правовых норм и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что поскольку на момент обращения административного истца в суд с настоящим заявлением, совокупность сроков, предусмотренных налоговым законодательством для принудительного взыскания недоимки по налогам и пеням истекла, налоговый орган утратил право на взыскание задолженности по уплате налогов и пени с ФИО1, в связи с чем заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

При этом заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о взыскании задолженности удовлетворению не подлежит, в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока на подачу заявления в суд.

Ссылка административного истца на пропуск срока в связи с не принятием в срок решения о взыскании задолженности, не может быть принята во внимание, поскольку указанные обстоятельства не свидетельствует об уважительности причин пропуска процессуального срока и налоговый орган имел возможность своевременно обратиться в суд с заявлением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС

РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №9 по Курской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности по земельному налогу за 2013-2014 год в сумме 1461 руб. 26 коп. и пени по земельному налогу за 2013-2014 годы в сумме 23 руб. 77 коп., задолженность по налогу на имущество за 2013-2014 годы в сумме 1689 руб. 00 коп. и пени по налогу на имущество за 2013-2014 годы в сумме 27 руб. 43 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Солнцевский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Н.В.Озерова