Решение № 2А-207/2020 2А-207/2020~М-180/2020 М-180/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2А-207/2020

УИД: 66RS0049-01-2020-000241-43

Дело № 2а-207/2020

Мотивированное
решение изготовлено 18.05.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12.05.2020 Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Хамиевой Ю.Р., при секретаре Спасовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Свердловской области обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 658 руб., налогу на имущество в размере 889 руб. 35 коп., пени в размере 35 руб. 25 коп., страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 222 руб. 10 коп., пени в размере 25 руб. 61 коп., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1 132 руб. 26 коп., пени 130 руб. 47 коп., указав, что ФИО1 не исполнила обязанность по уплате транспортного налога за 2014 год в сумме 658 руб. ФИО1, согласно представленных сведений имеет на праве собственности транспортное средство: ХЕНДЭ ЭЛАНТРА 1.6GLS, регистрационный номер <данные изъяты>, мощностью 105 л/с, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ. Административному ответчику начислен транспортный налог за 2014 год в сумме 658 руб. ФИО1 не исполнила обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2012-2016 г.г. в сумме 889 руб. 35 коп. Согласно представленных сведений имеет налогооблагаемое имущество в виде: квартиры, расположенной по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Ей начислен налог на имущество за 2012-2016 г.г. в сумме 889 руб. 35 коп. Административный ответчик ФИО1 не исполнила обязанность по уплате страховых взносов в сумме 1 354 руб. 36 коп. за 2017 г. Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем, являлась плательщиком страховых взносов. Она имеет задолженность по страховым взносам в следующих размерах: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 222 руб. 10 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 1 132 руб. 26 коп. Административному ответчику заказным письмом направлено налоговое уведомление №, №. На основании ст. ст. 69, 70 НК РФ заказным письмом направлено требование №, №, №. Согласно ст.75 НК РФ за неисполнение обязанностей по уплате налога в срок, предусмотренный законодательством о налогах и сборах, административному ответчику начислены пени по налогу на имущество в размере 35 руб. 25 коп., по ОМС 25 руб. 61 коп., по ОПС 130 руб. 47 коп. По указанной задолженности инспекция обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа, но по представленным возражениям должника, судебный приказ № 2а-3768/2019 от 13.08.2019 определением мирового судьи судебного участка № 1 Режевского судебного района от 06.09.2019, отменен. Требование до настоящего времени Административным ответчиком не исполнено.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, был надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, направил в суд письменное ходатайство, в котором поддержал административные исковые требования в полном объеме, просил рассмотреть дело без участия представителя инспекции (л.д.№

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте слушания дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила (л.д.№

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу п.1 ст.401 указанного кодекса, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговым периодом признается календарный год.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в размерах, установленных в ч. 1 ст.361 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 указанной статьи, налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз.

Законом Свердловской области от 29.11.2009 № 43-03 «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» на территории Свердловской области установлен и введен в действие транспортный налог.

В силу положений ч. 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

На основании ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В спорный период вопросы уплаты и взыскания страховых взносов регулировались главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу положений ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Согласно п.2 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 5 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником транспортного средства: ХЕНДЭ ЭЛАНТРА 1.6GLS, регистрационный номер <данные изъяты>, мощностью 105 л/с (л.д.№

- с ДД.ММ.ГГГГ является собственником 1/2 доли квартиры по адресу: <адрес> (л.д№

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, затем прекратила свою деятельность в связи с принятием соответствующего решения (л.д№

По указанному имуществу, административному ответчику начислен транспортный налог за 2014 год в сумме 658 руб. Также ФИО1 начислен налог на имущество за 2012-2016 г.г. в общей сумме 889 руб. 35 коп. Кроме того, ФИО1 начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 222 руб. 10 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 1 132 руб. 26 коп. за 2017 год.

Административному ответчику заказным письмом направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№

На основании ст. ст. 69, 70 НК РФ заказным письмом направлены требования № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№ № со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ (л.д№), №, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№

Согласно ст.75 НК РФ за неисполнение обязанностей по уплате налога в срок, предусмотренный законодательством о налогах и сборах, административному ответчику начислены пени по налогу на имущество в размере 35 руб. 25 коп., по ОМС 25 руб. 61 коп., по ОПС 130 руб. 47 коп.

В связи с неисполнением требований в добровольном порядке, по указанной задолженности в общей сумме 3148 руб.06 коп. инспекция ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа. По представленным возражениям должника, судебный приказ № 2а-3768/2019 от 13.08.2019 определением мирового судьи судебного участка № Режевского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, отменен (л.д№). После его отмены, ДД.ММ.ГГГГ инспекция обратилась с данным административным исковым заявлением в суд.

В силу ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени. При этом право на обращение в суд у налогового органа возникает с момента, когда общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

При этом под общей суммой налога, пеней понимается сумма, указанная во всех требованиях об уплате налога, по которым истек срок исполнения.

Учитывая, что размер общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, подлежащих взысканию с физического лица, превысил 3 000 рублей после выставления требования № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, то срок на обращение в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1 истекал ДД.ММ.ГГГГ. Однако к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на общую сумму 3 148 руб.06 коп. административный истец обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом шестимесячного срока.

При этом соблюдение налоговым органом срока на обращение в суд с административным иском после отмены судебного приказа не свидетельствует о соблюдении срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Несоблюдение налоговым органом установленного налоговым законодательством срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Режевской городской суд Свердловской области

Судья Ю.Р.Хамиева