Решение № 2А-95/2019 2А-95/2019~М-46/2019 М-46/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2А-95/2019

Дело № 2а-95/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Октябрьское 19 февраля 2019 года

Октябрьский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Грачёв М.А.,

при секретаре Агафоновой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Гаврилова В.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Октябрьскому муниципальному району Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Октябрьскому району обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в обоснование указав, что последний, будучи ранее судимым за совершение умышленного тяжкого преступления, имея непогашенную судимость, совершил неоднократно в течение года административные правонарушения по 12 и 20 главах Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Руководствуясь п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ), в целях предотвращения совершения других преступлений, усиления в отношении него индивидуальных профилактических мероприятий, заявитель просит установить за ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, с наложением ограничений.

В судебном заседании представитель отдела МВД РФ ФИО1 заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, однако просил установить явку в надзорный орган в меньшем количестве, поскольку более частая явка затруднит его трудоустройство.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, поддержавшего административное исковое заявление в части, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.

В силу ст.2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего и других.

Согласно ч.3 ст.3 данного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, будучи совершеннолетним, был осужден приговором Октябрьского районного суда Челябинской области от 05 сентября 2014 года по ч.1 ст. 166 УК РФ к 2 годам лишения свободы, в соответствии с ч.4 ст. 74 УК РФ ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Октябрьского районного суда Челябинской области от 25 марта 2014 года за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 131 УК РФ, в силу ст. 70 УК РФ окончательное наказание по совокупности приговоров назначено в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.28-31). Апелляционным определением Челябинского областного суда от 28 октября 2014 года приговор Октябрьского районного суда Челябинской области от 05 сентября 2014 года изменен, окончательно Смотрову назначено наказание в виде 3 лет 5 месяцев лишения свободы.

Согласно справке об освобождении ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 02 февраля 2018 года по отбытии срока наказания (л.д.36).

В настоящее время ФИО2 проживает по месту временной регистрации по адресу: <адрес> (л.д.40, 48, 49), на территории сельского поселения характеризуется удовлетворительно (л.д.39), на учете у нарколога и психиатра не состоит (л.д.41).

Из протоколов и постановлений по делам об административных правонарушениях (л.д.42-45) следует, что ФИО2 привлекался к административной ответственности 08 августа 2018 года по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, 17 декабря 2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 21 декабря 2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на десять суток, штрафов в размере 500 рублей соответственно. Постановления вступи в законную силу, ФИО2 не обжаловались, он с ними согласился, не оспаривал.

Административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ, относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную нравственность.

Таким образом, в период непогашенной судимости ФИО2 в течение одного года совершил три административных правонарушения, в том числе против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст. 131 УК РФ, за которое был осужден ФИО2, в силу ст.15 УК РФ, относятся к категории тяжких, характеризуется умышленной формой вины.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы 02 февраля 2018 года, погашается 02 февраля 2026 года.

Суд принимает во внимание личность ФИО2, который имеет непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, совершил в течение года неоднократно административные правонарушения. Таким образом, у суда имеются основания для установления административного надзора.

Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор в силу положений п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Срок административного надзора в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом суд считает необходимым, с учетом личности ФИО2, обстоятельств дела, его поведения в быту, характера совершенных им правонарушений, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, требования представителя административного истца об установлении административного надзора сроком до погашения судимости, установить срок административного надзора на два года, что является разумным и справедливым, обеспечит цели административного надзора - предупреждение совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Оснований для установления административного надзора на более длительный срок, у суда не имеется в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ. При этом указанный срок не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Однако суд считает, что с учетом продолжительности срока установленного в отношении ФИО2 административного надзора, с учетом его личности, а также материального положения достаточной мерой профилактического воздействия будет наложение на него обязанности являться на регистрацию в надзорный орган два раза в месяц.

Таким образом, суд полагает, что в отношении ФИО2, с учетом его личности, имущественного положения, характера совершенных им преступлений, а также совершенных правонарушений, следует установить следующие административные ограничения в виде запретов:

- на посещение мест проведения увеселительных мероприятий (кафе, бары, рестораны, дискотеки);

- выезжать за пределы муниципального образования, к которому относится место жительства поднадзорного лица;

- на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 до 06 часов по местному времени, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей, подтвержденных документально, а также за исключением времени проведения выборов и иных случаев, специально согласованных в органом внутренних дел.

- обязанность два раза в месяц являться в надзорный орган для регистрации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования представителя административного истца ОМВД по Октябрьскому району Челябинской области удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденного ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить осужденному ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрет на пребывание в определенных местах (кафе, бары, рестораны, дискотеки и др.);

- запрет выезда за пределы муниципального округа (образования), к которому относится местожительства или пребывания ФИО2;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 до 06 часов по местному времени, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей, подтвержденных документально, а также за исключением времени проведения выборов и иных случаев, специально согласованных в органом внутренних дел;

- обязанность два раза в месяц являться в надзорный орган для регистрации.

Поручить контроль за исполнением настоящего решения отделу МВД по Октябрьскому району Челябинской области.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Октябрьский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья М.А. Грачёв

Секретарь В.В. Агафонова