Постановление № 5-278/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 5-278/2017

№ 5-278/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 ноября 2017 г. г. Уфа

Судья Ленинского районного суда г. Уфы РБ ФИО1,

с участием ФИО2,

инспектора отдела иммиграционного контроля МВД по РБ ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

инспектором ОИК УВМ МВД по Республике Башкортостан ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 10 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес> установлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО2 пребывала в г. Уфе без постановки на миграционный учет, тем самым нарушила режим пребывания на территории РФ, что выразилось в уклонении от выезда за пределы РФ, нарушила требование, предусмотренное ч.1 ст.20 ФЗ №109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996г. № 114-ФЗ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признала полностью, просила ограничиться штрафом.

Инспектор отдела иммиграционного контроля МВД по РБ ФИО3 в судебном заседании пояснил, что факты указанные в протоколе об административном правонарушении имеют место быть.

Выслушав лиц, участвующих в производстве, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» все иностранные граждане и лица без гражданства могут находиться в Российской Федерации только при наличии разрешения на временное проживание или вида на жительство, выдаваемом в установленном Законом порядке.

Вина ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями, рапортом должностного лица, где подробно изложены обстоятельства правонарушения и другими документами.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку она, являясь иностранным гражданином, уклонилась от выезда с территории РФ после окончания срока временного пребывания.

При назначении наказания судья учитывает личность виновной, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, полное признание вины.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

ФИО2 проживает по адресу: <адрес> вдвоем со свои малолетним сыном ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Местом рождения ФИО8., ДД.ММ.ГГГГ, является г. Уфа. Ребенок является гражданином Российской Федерации. В настоящее время малолетний ФИО8 посещает первый класс Булгаковской средней школы. Согласно свидетельства о рождении ФИО2 является единственным законным представителем малолетнего ФИО8

При указанных выше обстоятельствах, судья полагает возможным ограничиться штрафом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

гражданку ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Сумму штрафа перечислить на единый доходный счет Управления Федерального казначейства по Республики Башкортостан (УФК по РБ) УВМ МВД по РБ ИНН №

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

Судья Н,р, ФИО1