Решение № 2-1027/2020 2-1027/2020~М-889/2020 М-889/2020 от 1 октября 2020 г. по делу № 2-1027/2020

№ 2-1027/2020

УИД 25RS0039-01-2020-001297-79


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 октября 2020 года .....

..... районный суд ..... в составе судьи Мерзляковой Д.С.,

при секретаре Крыловой А.А.,

с участием представителя истца помощника прокурора ..... ФИО5,

представителя ответчика по доверенности ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ..... в интересах ФИО7 к обществу с ограниченной ответственностью «СпецАвтоХозяйство «.....» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

прокурор ..... обратился с указанным иском к ответчику, указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой ..... .... на основании обращения депутатов Думы ..... муниципального района, ФИО1 проведена проверка соблюдения общества с ограниченной ответственность «СпецАвтоХозяйство «..... (далее — ООО «Сах«.....») требований, регламентирующих порядок содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. По результатам проверки многоквартирного дома, обслуживание которого осуществляет ООО «Сах«.....» (....., п. Таёжный, .....) на основании договора управления многоквартирным домом от ...., установлено, что в нарушение вышеуказанных норм права, на всех подъездах отсутствуют таблички с указанием номера подъезда и номеров квартир, расположенных в подъезде, а также отсутствуют списки с адресами и номерами телефонов местных органов самоуправления; городского (районного) жилищного управления; пожарной охраны; отделения полиции; скорой медицинской помощи; службы газового хозяйства; санитарно-эпидемиологической станции; аварийных служб жилищного хозяйства, на обязанности которых лежит ликвидация аварий в жилых домах; органов Государственной жилищной инспекции.

Кровля МКД .... имеет повреждения (мягкая кровля крыши частично имеет отслоения от основания, разрывы покрытия и трещины, растрескивание покровного и защитного слоя), приводящие к протечкам, вследствие чего, происходит попадание воды на лестничные клетки подъезда. Кроме того, в подъезде .... МКД .... разрушен окрасочный слой (отделка) стен, отделка потолка частично разрушена, имеются потеки, открыт электрический щиток, имеются повреждения лестничного ограждения. Лестничные ступени, в подъезде .... и подъезде .... МКД ...., частично разрушены. В подъезде .... МКД 1 разрушена отделка стен, на потолке 3 этажа отделка потолка частично разрушена, имеются потеки. В подъезде .... МКД .... отделка потолка и стен частично разрушена, имеются потеки, открыт электрический щиток, имеются повреждения и частичное отсутствие перил лестниц, отсутствует освещение.

Кроме этого, прокуратурой района .... проведена проверка по обращению депутатов Думы ..... муниципального района на предмет соблюдения ООО «Сах«.....» требований законодательства, регламентирующего порядок содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по ....., ...... В ходе ранее проведенной проверки выявлены аналогичные нарушения, .... за .... директору ООО «Сах«..... внесено представление об устранении нарушений закона, вместе с тем в ходе проведенной проверки .... установлено, что нарушения, отраженные в указанном представлении в отношении многоквартирного дома, расположенного по ..... ....., не устранены, что подтверждается материалами настоящей проверки.

В судебном заседании помощник прокурора ..... ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме, настояла на их удовлетворении.

Представитель ответчика ООО «Сах«..... судебном заседании с заявленными исковыми требованиями согласился частично, указав, что ремонт кровли..... многоквартирного дома, расположенного по ..... проводился в 2017, а над ..... проводился в июне 2018. Кроме того, течь под подъездом была устранена при ремонте кровли над квартирой ..... Также пояснил, что ремонт подъездов проводится по решению общего собрания ст. 44 п. 4.1 ЖК РФ, а также в МКД отсутствует статья текущий ремонт. Собственникам необходимо определить источник финансирования данных работ. Согласно перечня услуг УК проводит работы на содержание общего имущества, денежных средств из бюджета УК никогда не получала.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора ..... в интересах ФИО7 к обществу с ограниченной ответственностью «СпецАвтоХозяйство «Новое» об обязании совершить определенные действия в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно п. 4 ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией, согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Частью 2 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 12006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Как следует из подп. «а», «б», «в», «г» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В целях обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и йене сущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Аналогичные положения закреплены в п. 2 Правил.

Из подп. «з» п. 11 Правил следует, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 11.1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (далее - Минимальный перечень) установлено, что работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов включают в себя, в том числе, проверку кровли на отсутствие протечек; проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах; осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий (п. 7 Минимального перечня).

Немедленное устранение протечек крыши являются работами, также необходимыми для надлежащего содержания несущих конструкций (фундаментов, стен, колонн и столбов, перекрытий и покрытий, балок, ригелей, лестниц, несущих элементов крыш) и ненесущих конструкций (перегородок, внутренней отделки, полов) многоквартирных домов (п. 7 Минимального перечня).

В пункте 11 Минимального перечня установлены следующие виды работ.

Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.

В целях обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила эксплуатации жилищного фонда).

Приложением № 7 к указанным Правилам установлен перечень работ, относящихся к текущему ремонту, в частности: восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах; смена и восстановление отдельных элементов (приборов) оконных и дверных заполнений; восстановление или замена отдельных участков и элементов лестниц, крылец, козырьков и другие.

Пунктом 3.2.8 Правил эксплуатации жилищного фонда установлено, что на лестничных клетках не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоение, пятна, потеки.

Как следует из п. 3.2.18 Правил эксплуатации жилищного фонда следует, что располагаемые в лестничных клетках шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами, а также электромонтажные ниши должны быть всегда закрыты.

Согласно п. 3.5.2 Правил эксплуатации жилищного фонда таблички с указанием номеров подъездов, а также номеров квартир, расположенных в данном подъезде, должны вывешивать у входа в подъезд (лестничную клетку).

Из п. 4.1.7 Правил эксплуатации жилищного фонда следует, что просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком.

В силу п. 4.8.1 Правил эксплуатации жилищного фонда неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.

Заделку трещин, углублений, выбоин и сколов в конструкциях лестниц следует производить по мере появления дефектов с применением материалов, аналогичных материалу конструкций. Потерявшие прочность лестничные ступени в разборных маршах должны быть заменены новыми (п. 4.8.4 Правил эксплуатации жилищного фонда).

По смыслу п. 4.8.14 Правил эксплуатации жилищного фонда лестничные клетки должны иметь освещение, а окна, расположенные на лестничных клетках - фурнитуру.

Кроме того, организация по обслуживанию жилищного фонда должна вывешивать на месте, доступном для посетителей, списки следующих организаций с указанием их адресов и номеров телефонов: местных органов самоуправления; городского (районного) жилищного управления; пожарной охраны; отделения милиции; скорой медицинской помощи; службы газового хозяйства; санитарно-эпидемиологической станции; аварийных служб жилищного хозяйства, на обязанности которых лежит ликвидация аварий в жилых домах; органов Государственной жилищной инспекции (п. 3.5.7 Правил эксплуатации жилищного фонда).

В ходе проведенной прокуратурой района проверки многоквартирного дома, обслуживание которого осуществляет ООО «Сах«.....»,согласно актам обследования многоквартирного дома, установлено, что в нарушение вышеуказанных норм, на всех подъездах отсутствуют таблички с указанием номера подъезда и номеров квартир, расположенных в подъезде, а также отсутствуют списки с адресами и номерами телефонов местных органов самоуправления; городского (районного) жилищного управления; пожарной охраны; отделения полиции; скорой медицинской помощи; службы газового хозяйства; санитарно-эпидемиологической станции; аварийных служб жилищного хозяйства, на обязанности которых лежит ликвидация аварий в жилых домах; органов Государственной жилищной инспекции.

Кровля МКД .... имеет повреждения (мягкая кровля крыши частично имеет отслоения от основания, разрывы покрытия и трещины, растрескивание покровного и защитного слоя), приводящие к протечкам, вследствие чего, происходит попадание воды на лестничные клетки подъезда. Кроме того, в подъезде .... МКД .... разрушен окрасочный слой (отделка) стен, отделка потолка частично разрушена, имеются потеки, открыт электрический щиток, имеются повреждения лестничного ограждения. Лестничные ступени, в подъезде .... и подъезде .... МКД ...., частично разрушены. В подъезде .... МКД 1 разрушена отделка стен, на потолке 3 этажа отделка потолка частично разрушена, имеются потеки. В подъезде .... МКД .... отделка потолка и стен частично разрушена, имеются потеки, открыт электрический щиток, имеются повреждения и частичное отсутствие перил лестниц, отсутствует освещение.

..... в адрес ООО «Сах«..... вышеуказанным фактам внесено представление об устранении нарушений закона от .... ...., которое рассмотрено, удовлетворено, однако мер по устранению нарушений ответчиком до настоящего времени не принято.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Разрешая спор, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами права, учитывая, что материалами дела подтвержден факт нарушения ООО «Сах«.....» прав ФИО9. не только на безопасные и комфортные условия проживания в многоквартирном доме, но и посягают на общественную безопасность, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора ..... удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «СпецАвтоХозяйство «..... нарушения, выявленные в ходе проверки ...., при содержании общего имущества собственников помещений в многоквартирном .....:

- произвести текущий ремонт крыши многоквартирного ....., расположенного по .....;

- произвести текущий ремонт подъездов №...., 2, 3 многоквартирного ....., расположенного по ....., в части восстановления окрасочного слоя (отделки) стен;

- произвести восстановление лестничных перил в подъезде .... многоквартирного ....., расположенного по .....;

- произвести работы по освещению подъездов №...., 2, 3 многоквартирного ....., расположенного по .....;

- установить таблички с указанием номеров подъездов и номеров квартир, расположенных в подъездах многоквартирного .....

- разместить в подъездах №...., 2, 3, многоквартирного ....., расположенного по ....., списки с адресами и номерами телефонов местных органов самоуправления; пожарной охраны; отделения полиций; скорой медицинской помощи; санитарно-эпидемиологической станции; аварийных служб жилищного хозяйства, на обязанности которых лежит ликвидация аварий в жилых домах; органов Государственной жилищной инспекции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в .....вой суд через ..... районный суд ..... в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Д.С. Мерзлякова

Мотивированное решение изготовлено 07.10.2020.