Постановление № 5-136/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 5-136/2024

Боровичский районный суд (Новгородская область) - Административные правонарушения



Дело № 5-136/2024

УИД 53RS0002-01-2024-001874-61


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Боровичи Новгородской области 06 июня 2024 года

Судья Боровичского районного суда Новгородской области Феофанова Т.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Таджикистан, не состоящего в зарегистрированном браке, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенного, проживающего по месту пребывания по адресу: <адрес>, д. Ануфриево, <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по гл. 18 КоАП РФ (национальный заграничный паспорт P №

установил:


ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, д. Ануфриево, <адрес>, установлено, что гражданин Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывший на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, первично въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Маштаково», находился на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ – 57 суток, ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы РФ и въехал обратно ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился на территории РФ – 69 суток, ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы Российской Федерации и въехал обратно ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ находился на территории РФ – 126 суток, затем ДД.ММ.ГГГГ выехал и въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации суммарно 256 суток вместо положенных 90 суток. ФИО1 разрешение на временное проживание/вид на жительство не получал, патент не оформлял, близких родственников на территории Российской Федерации, которые являются гражданами Российской Федерации нет. Срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерации, в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с действующим законодательством. Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию, чем нарушил требование п. 1 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении поступили в Боровичский районный суд <адрес>.

В ходе рассмотрения дела ФИО1, которому были разъяснены его права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не заявил, вины в совершении административного правонарушения не оспаривал, пояснив, что русским языком он владеет, в услугах переводчика не нуждается. Указал, что готов оплатить штраф и самостоятельно покинуть территорию РФ. Указал, что в 2022 году приобрел в собственность жилой дом, в котором проживает по адресу: <адрес>, д. Ануфриево, <адрес>, официально в браке не состоит, имеет на иждивении двоих малолетних детей, один из которых родился на территории <адрес>, но в настоящее время они вместе с их матерью проживают в Узбекистане.

Суд, выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу п.2 ст. 5 вышеназванного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ФИО1, он, являясь гражданином Республики Таджикистан, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, с целью въезда «работа», находился на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ – 57 суток, ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы РФ и въехал обратно ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился на территории РФ – 69 суток, ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы Российской Федерации и въехал обратно ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ находился на территории РФ – 126 суток, затем ДД.ММ.ГГГГ выехал и въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации суммарно 256 суток. Патент для осуществления трудовой деятельности, либо разрешение на временное проживание/вид на жительство в настоящее время не имеет.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается, кроме его пояснений, материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, копией миграционной карты, копией паспорта гражданина Таджикистана и иными материалами дела в совокупности, в том числе постановлением Боровичского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Санкция ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ учитывается личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность и отягчающие ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетних детей.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, является повторность совершения однородного правонарушения.

С учетом содеянного, личности ФИО1, при наличии обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

Разрешая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, суд принимает во внимание, что социальные связи на территории РФ у ФИО1 отсутствуют, постоянного места работы он не имеет.

Учитывая отсутствие у иностранного гражданина ФИО1 родственных связей на территории РФ, постоянного и законного источника дохода, продолжительный срок его незаконного нахождения на территории РФ, суд приходит к выводу о том, что административное выдворение должно быть назначено в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Наличие в собственности объектов недвижимости на территории Российской Федерации не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

постановил:


ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Сумма административного штрафа должна быть внесена на счёт УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), ИНН <***>, КПП 532101001, код ОКТМО 49606000, номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Новгород// УФК по <адрес>, БИК 014959900, кор.счет 40№, КБК 18№, УИН 18№).

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для содержания в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, д.Новоселицы, в/г 1, стр.11/1, где содержать до момента выдворения, но не более, чем девяносто суток.

Исполнение принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Феофанова



Суд:

Боровичский районный суд (Новгородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Феофанова Татьяна Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ