Решение № 2А-101/2020 2А-101/2020~М-11/2020 М-11/2020 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2А-101/2020

Дело № 2а-101/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2020 года город Обоянь

Обоянский районный суд Курской области в составе:

председательствующего – судьи Елизаровой С.А.,

при секретаре Долженко Е.А.,

с участием: помощника прокурора Обоянского района Курской области Андрюхина Е.А., представителя административного истца – ОМВД России по Обоянскому району Курской области – ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Обоянскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Обоянскому району обратился с административным иском к ФИО2 и просит установить ему дополнительные ограничения в виде явки в ОМВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц.

Свои требования истец основывает на том, что ФИО2, осужденному Кировским районным судом г. Курска 22 апреля 2009 года по ч. 2 ст. 162 УК РФ, решением Ленинского районного суда г. Курска, установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 07 февраля 2021 года, с установлением ограничения в виде обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц.

Решением Обоянского районного суда Курской области от 24 января 2019 года ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После установления дополнительного административного ограничения ФИО2 дважды в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД России по Обоянскому району М.О.ВБ. исковые требования поддержала и пояснила, что в связи с совершением лицом, к которому применен административный надзор, административных правонарушений, ФИО2 нуждается в установлении дополнительных ограничений.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения исковых требований.

Помощник прокурора Обоянского района Курской области Андрюхин Е.А. полагал, что с учетом личности осужденного имеются, предусмотренные законом, основания для удовлетворения административного иска.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 22 Постановление Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопроса, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, что решением Ленинского районного суда г. Курска от 11 ноября 2014 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 07 февраля 2021 года – до погашения судимости, с установлением ограничения в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц (л.д. 16-17).

Административный надзор был установлен ФИО2 в связи с осуждением Кировским районным судом г. Курска 22 апреля 2009 года (л.д. 3-14), при этом приговором суда в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

16 марта 2015 года ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по Обоянскому району и ознакомлен с административным ограничением (л.д.29).

Решением Обоянского районного суда Курской области от 24 января 2019 года ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.18-20).

С момента установления дополнительного административного ограничения в течение 2019 года ФИО2 совершил два административных правонарушения, а именно привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.ст. 20.1 ч. 1, ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается: справкой (л.д. 26); протоколами об административных правонарушениях от 09 февраля 2019 года (л.д. 22), от 04 мая 2019 года (л.д. 24); постановлениями о привлечении к административной ответственности от 09 февраля 2019 года (л.д. 21), 04 мая 2019 года (л.д. 23).

С учетом того, что ФИО2 за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, допустил два административных правонарушений в течение 2019 года (в феврале и мае), а также то, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд считает, что имеются основания для дополнения ранее установленного административного ограничения для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия.

В силу ст. 114 КАС судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины на основании ст. 333.36 НК РФ, то суд считает необходимым взыскать госпошлину в сумме 300 рублей с административного ответчика ФИО2 Доказательств, свидетельствующих о том, что административный ответчик освобожден от уплаты госпошлины, суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Обоянскому району об установлении дополнительного административного ограничения – удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего три раза в месяц.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в федеральный бюджет в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Обоянский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий С.А. Елизарова