Постановление № 5-483/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 5-483/2020

дело №

УИД (26RS0016-01-2020-001236-98)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 октября 2020 года г. Новопавловск

Кировский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Кононова И.О., при секретаре Божко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда Ставропольского края дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Автомагистраль СК»,

УСТАНОВИЛ:

24.08.2020 года в производство Кировского районного суда из ОМВД России по Кировскому городскому округу поступил административный материал в отношении юридического лица - ООО "Автомагистраль СК" по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Как следует из представленного материала, 05.08.2020 года определением госинспектора ДН ОГИБДД ОМВД России по Кировскому городскому округу ФИО1 в отношении неустановленного лица возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Поводом к возбуждению административного дела послужил факт нарушения при производстве работ, выразившиеся в отсутствии в полном объеме дорожных знаков 1.25 «Дорожные работы», 1.20.3, 1.20.2 «Сужение дороги, 2.6 «Преимущество встречного движения, 2.7 «Преимущество перед встречным движением», 4.2.1, 4.2.2 «Объезд препятствия слева, справа», 3.24 «Ограничение максимальной скорости» и 3.20 «Обгон запрещен», высота дорожных знаков составила менее 0,6 м., нарушен порядок применения временных дорожных знаков в нарушение ГОСТ Р 52289-2019 и ГОСТ Р 58350-2019.

Таким образом, было установлено, что неустановленное лицо производило работы в нарушение п. 14 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" Правил дорожного движения РФ", ст. 5 ФЗ от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", а именно не обеспечена безопасность движения.

21.08.2020 года госинспектором ДН ОГИБДД ОМВД России по Кировскому городскому округу ФИО1 в отношении юридического лица ООО "Автомагистраль СК" составлен протокол № 26 АА 329520 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель юридического лица привлекаемого к административной ответственности ООО «Автомагистраль СК», будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, не явился и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Кировскому городскому округу старший лейтенант полиции Ф. в судебное заседание не явился и не просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Суд, исследовав представленные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, пришел к убеждению о виновности ООО «Автомагистраль СК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Часть 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела об административном правонарушении, что 05.08.2020 года в 09 часов 18 мин. при обследовании улично-дорожной сети и осуществлении государственного контроля (надзора) за эксплуатационным состоянием улично-дорожной сети и технических средств организации дорожного движения на ул.Жукова ст.Марьинская Кировского городского округа Ставропольского края, выявлен факт нарушения п.14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации», утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090, а так же ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ст.5 ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», выразившееся в том, что не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве работ, отсутствовали в полном объёме технические средства организации дорожного движения, дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы», 1.20.3, 1.20.2 «Сужение дороги, 2.6 «Преимущество встречного движения, 2.7 «Преимущество перед встречным движением», 4.2.1, 4.2.2 «Объезд препятствия слева, справа», 3.24 «Ограничение максимальной скорости» и 3.20 «Обгон запрещен», высота дорожных знаков составила менее 0,6 м., нарушен порядок применения временных дорожных знаков в нарушение ГОСТ Р 52289-2019 и ГОСТ Р 58350-2019.

Муниципальным контрактом № 01211600012919000009-2020 от 28.01.2020 года на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения ул.Жукова ст.Марьинская Кировского городского округа Ставропольского края заключенным с ООО «Автомагистраль СК», не выполнило требование по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве работ ул.Жукова.

Данная обязанность закреплена п.14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» ПДД РФ, согласно которого: Должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные машины, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости – дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

21.08.2020 года по данному факту государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Кировскому городскому округу Ф. в отношении юридического лица ООО «Автомагистраль СК» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанный протокол составлен должностным лицом в строгом соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а потому признается судом допустимым доказательством.

Факт совершения ООО «Автомагистраль СК» административного правонарушения подтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 05.08.2020 года; определением об истребовании сведений от 05.08.2020 года: муниципальным контрактом на выполнение работ по ремонту дорог от 28.01.2020 года; протоколом об административном правонарушении № 26 АА 329520 от 21.08.2020 года.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При определении вины организации необходимо использовать понятие вины юридического лица, изложенное в части 2 статьи 2.1 Кодекса, согласно которой юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО "АВТОМАГИСТРАЛЬ СК" имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не было принято всех зависящих от него мер по их соблюдению, что нашло подтверждение в вышеуказанных доказательствах, которые в полном объеме были исследованы.

Таким образом, суд приходит к убеждению о том, что вина юридического лица ООО «Автомагистраль СК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения настоящего дела.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП Российской Федерации должны толковаться в пользу юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, не усматривается.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Автомагистраль СК», предусмотренных ст. ст. 4.2., 4.3 Кодекса РФ об административном правонарушении, по делу не установлено.

Согласно требованиям ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с настоящим Кодексом.

Санкцией ч.1 ст.12.34 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающие и отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить наказание, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в виде административного штрафа, размер которого определить с учетом установленных обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7 - 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью "АВТОМАГИСТРАЛЬ СК" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, назначив ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей, с зачислением суммы на счет №.

При уплате административного штрафа юридическим лицом ООО "АВТОМАГИСТРАЛЬ СК" не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Разъяснить ООО "АВТОМАГИСТРАЛЬ СК", что в случае неуплаты штрафа, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, а также обязательные работы до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кировский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья И.О.Кононов