Решение № 2А-54/2024 2А-54/2024~М-20/2024 М-20/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2А-54/2024

Дело № 2а-54/2024

УИД 19RS0008-01-2024-000023-35


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Копьево 21 февраля 2024 года

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Пересторонина Д.С.,

при секретаре судебного заседания Стонт О.В.,

с участием:

представителя прокуратуры Орджоникидзевского района Республики Хакасия – помощника прокурора Яньковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отд МВД России по Орджоникидзевскому району о частичной отмене и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Отд МВД России по Орджоникидзевскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением об отмене ограничения в виде запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства - г. Абакан Республики Хакасия, и дополнении ограничений в виде запрета выезда за пределы территории административных границ Орджоникидзевского района Республики Хакасия. Заявленные требования мотивированы тем, что на основании решения Абаканского городского суда Республики Хакасия от ../../.. в отношении осужденного ФИО2 установлен административный надзор сроком до 8 лет с установленными административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 24 часов до 06 часов, обязательства явки 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы территории избранного места жительства – г. Абакан Республики Хакасия, запрет пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях

ФИО2 поставлен на административный надзор в УМВД России по г. Абакану.

ФИО2 прибыл на постоянное место жительства в Республику Хакасия, ... на территорию, обслуживаемую Отд МВД России по Орджоникидзевскому району, где ../../.. был поставлен на административный надзор с заведением административного надзора. Просит отменить ФИО2, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства - г. Абакан Республики Хакасия, установленное решением Абаканского городского суда Республики Хакасия ../../.. и установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории административных границ Орджоникидзевского района Республики Хакасия.

В судебное заседание представитель административного истца Отд МВД России по Орджоникидзевскому району не явился, представитель ФИО1, действующая на основании доверенности, ходатайствовала о рассмотрении данного дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, против заявленных требований не возражает.

Помощник прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия Янькова Ю.А. считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.272 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 1 ст. 15 Конституции РФ, предусмотрено, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью российской системы права.

В силу ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Анализ приведенных выше норм права позволяет прийти к выводу, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления. Установление административного надзора не ухудшает положение лица, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства.

Лицо, отбывающее наказание, либо освобожденное из мест лишения свободы, при совершении проступков и правонарушений, должно осознавать возможные негативные последствия в виде установления ограничений прав и свобод предусмотренные законом, действовавшим на момент их совершения.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../.. (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Хакасия от ../../..) ФИО2 был осужден:

- по ч. 1 ст. 226 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 5 месяцев;

- по ч. 4 ст. 222 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 11 месяцев.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 7 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ../../.. на основании ст. 80 УК РФ неотбытый срок наказания заменен на принудительные работы с удержанием 10% в доход государства, ../../.. освобожден из мест лишения свободы.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ../../.. в отношении осужденного ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет (т.е. до погашения судимости по приговору Орджоникидзевского районного суда от ../../..) начиная со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../.., а также установлены административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий республиканского и городского уровня и участие в указанных мероприятиях, за исключением мероприятий посещаемых совместно со своим несовершеннолетним ребенком, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 24 часов до 06 часов, запретить выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства - г. Абакан Республика Хакасия, обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

../../.. ФИО2 постановлен на профилактический учет в УМВД России по Республике Хакасия.

../../.. ФИО2 прибыл на постоянное место жительства в п. ... Орджоникидзевского района Республики Хакасия и поставлен на административный надзор в Отд МВД по Орджоникидзевскому району. При постановке на учет ФИО2 разъяснен Федеральный закон от 06.04.20211 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснен порядок исполнения ограничений установленных судом и ответственность за их нарушение, неисполнение, о чем взята подписка.

Заместителем главы ... поссовета Орджоникидзевского района Республики Хакасия и УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Орджоникидзевскому району ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Суд считает необходимым, в связи с переменой места жительства ФИО2 отменить ограничение в виде запрета выезда за пределы территории ... Республики Хакасия и установить ограничение в виде запрета выезда за пределы Орджоникидзевского района Республики Хакасия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел России по Орджоникидзевскому району о частичной отмене и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Отменить ФИО2, <данные изъяты>, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства - ... Республики Хакасия, установленное решением Абаканского городского суда Республики Хакасия ../../.. и установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории административных границ Орджоникидзевского района Республики Хакасия.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение составлено и подписано 21 февраля 2024 г.

Председательствующий Д.С. Пересторонин