Решение № 2А-365/2019 2А-365/2019~М-351/2019 М-351/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2А-365/2019

дело № 2а-365/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Барыш Ульяновской области 13 августа 2019 года

Барышский городской суд Ульяновской области в составе:

председательствующего - судьи Кузьмичевой Н.А.,

с участием помощника прокурора Барышского района Ульяновской области - Головина Н.Н.,

административного ответчика, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, - ФИО1,

административного истца - представителя МО МВД России «Барышский» по Ульяновской области ФИО2,

при секретаре - Спиридоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника МО МВД России «Барышский» по Ульяновской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Временно исполняющий обязанности начальника межмуниципального отдела МВД России «Барышский» по Ульяновской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1.

В обоснование заявления указано, что согласно приговора Барышского городского суда Ульяновской области от 30.05.2016 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы, сроком на 09 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ к данному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка №3 Барышского района Ульяновской области от 10.02.2016 г. и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы, сроком на 09 месяцев 12 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден ФИО1 07.03.2017 года, по отбытию срока.

В период непогашенной судимости, после освобождения из мест лишения свободы, в 2019 году ФИО1 был дважды привлечен к административной ответственности: 30.05.2019 г. по ст. 20.21 ч.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста и 16.03.2019 г. по ст. 20.21 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа. Характеризуется ФИО1 отрицательно, склонен к совершению противоправных действий. Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. Злоупотребляет спиртными напитками.

На основании п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: явки на регистрацию в МО МВД России «Барышский» - 2 раза в месяц; запрета посещать клубы, кафе, рестораны и другие заведения, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, расположенном по адресу: <адрес>, с 23 часов до 06 часов следующих суток.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Барышский» ФИО2 заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 поддержала, дав пояснения, аналогичные доводам заявления, уточнив при этом, что ограничение запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства осужденного, расположенном по адресу: <адрес>, следует установить с 23 часов до 06 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, ФИО1 в судебном заседании административно-исковое заявление признал частично, показав суду следующее: он действительно, после освобождения из мест лишения свободы, в 2019 году дважды привлекался к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, заверяет суд, что впредь административных правонарушений совершать больше не будет. В ближайшее время он намерен трудоустроиться официально, то есть работать по трудовому договору. Неправомерность своего поведения осознал, заверяет суд, что подобного больше не совершит, в связи с чем, просит установить ему административный надзор не на три года, как просит представитель истца, а на меньший срок. Вопрос об установлении ему административных ограничений, оставляет на усмотрение суда.

Участвующий в деле помощник прокурора Головин Н.Н. дал заключение о возможности удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.

Заслушав мнение участвующих лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему:

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как следует из п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что приговором Барышского городского суда Ульяновской области от 30.05.2016 года ФИО1 был осужден за преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к наказанию, в соответствии с требованиями ст. 70 УК РФ, в виде 9 месяцев 12 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освободился от наказания - 07.03.2017 года, по отбытию срока.

Будучи освобожденным из мест лишения свободы и, имея при этом непогашенную судимость, ФИО1 в течение 2019 года совершил два административных правонарушения, и был привлечён к административной ответственности 16.03.2019 года и 30.05.2019 по ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ с назначением ему административных наказаний в виде административного штрафа и административного ареста.

Оснований ставить под сомнение законность и обоснованность вынесенных в отношении ФИО1 постановлений о привлечении его к административной ответственности, суд не находит.

По месту жительства старшим участковым уполномоченным МО МВД России «Барышский» ФИО1 характеризуется следующим образом: злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. В употреблении наркотических веществ замечен не был (л.д.7).

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного ФИО1, также не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению в виду наличия основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона суд считает необходимым установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1, сроком на 01 (Один) год 06 (Шесть) месяцев.

Учитывая требования ст. 4 Закона, а также характеризующие данные осужденного ФИО1 суд, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, считает необходимым установить ему административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в МО МВД России «Барышский» по Ульяновской области, для регистрации и запретить ему пребывать вне жилого помещения, являющимся местом его жительства, расположенным по адресу: <...>, в период с 23 часов до 06 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

По мнению суда, установление именно указанных выше административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО1 новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление исполняющего обязанности начальника МО МВД России «Барышский» по Ульяновской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор, сроком на 01 (Один) год 06 (Шесть) месяцев, исчисляя его срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения: один раз в месяц являться в МО МВД России «Барышский» по Ульяновской области для регистрации; запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося для ФИО1 местом жительства, расположенного по адресу: <адрес>, в период с 23 часов до 06 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Н.А. Кузьмичева