Решение № 2А-509/2017 2А-509/2017~М-479/2017 М-479/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2А-509/2017

Дело № 2а-509/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2017 года г. Камызяк Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи С.Ю. Царева

с участием старшего помощника прокурора Камызякского района Астраханской области Вальковой О.Н.,

при секретаре Барсуковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеокоференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Астраханской области ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Астраханской области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав в его обоснование, что ФИО2 осужден 27.04.2016 Трусовским районным судом г.Астрахани по ст. 158 ч. 2 «в» УК РФ к 1 году 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее судим: 1) 02.11.2010 Знаменским городским судом Астраханской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; 2) 13.01.2011 мировым судьей судебного участка № 1 ЗАТО Знаменск Астраханской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; 3) 19.01.2011 Знаменским городским судом Астраханской области по п. «в, г» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, постановлением Знаменского городского суда от 14.02.2011 окончательное наказание в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ назначено в виде 2 лег 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; 4) 17.02.2011 Трусовским районным судом г.Астрахани, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Астраханского областного суда от 07.04.2011, по п. «г» ч. 2 ст.161 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору от 13.01.2011 и приговору от 19.01.2011, назначено наказание в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы в отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; 5) 04.04.2013 Ахтубинским районным судом Астраханской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание но приговору от 17.02.2011г., назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания. По приговору Трусовского районного суда г.Астрахани от 17.02.2011 ФИО2 отбывал наказание за тяжкое преступление при опасном рецидиве. Освободился 14.09.2014 по отбытию наказания, убыл по адресу: <адрес>. 23.06.2014 решением Ленинского районного суда г.Астрахани установлен административный надзор в отношении ФИО3 сроком на три года, и установлены следующие ограничения: являться 3 раза в месяц в УМВД России по месту жительства; запрет пребывание в развлекательных местах в ночное время суток с 22.00ч. до 06.00ч.; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях в ночное время суток с 22.00ч. до 06.00ч.; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00ч. до 06.00ч., за исключением случаев связанных с работой; запрет выезда за пределы Астраханской области. Согласно ответа ОП №3 УМВД России по г.Астрахани на профилактическом учете в ОП №3 УМВД России как лицо, находящее административным надзором ФИО2 не состоял. Судимость по приговору Трусовского районного суда г.Астрахани от 17.02.2011 погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания- 14.09.2020. В настоящее время ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений. Конец срока: 23.10.2017, после этого, согласно заявлению, осужденный убывает по адресу: Астраханская область, г.Астрахань. Административный истец просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до момента погашения судимости по приговору Трусовского районного суда г.Астрахани от 17.02.2011 (до 14.09.2020), одновременно установить следующие ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе баров и иных питейных заведений; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев связанных с работой; запрещение выезда за пределы Астраханской области; три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 поддержал доводы административного искового заявления, просил удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал относительно установления в отношении него административного надзора, так как он не является злостным нарушителем установленного порядка режима и условий содержания, наложенное на него взыскание погашено, и он имеет многочисленные поощрения.

В судебном заседании старший помощник прокурора Камызякского района Астраханской области Валькова О.Н. полагала, что доводы заявления нашли свое подтверждение в судебном заседании, просила суд удовлетворить заявленные требования, установив срок административного надзора до 14.09.2020.

Суд, выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Знаменского городского суда Астраханской области от 02.11.2010 по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи СУ № 1 ЗАТО Знаменск Астраханской области от 13.01.2011 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Знаменского городского суда Астраханской области от 19.01.2011 ФИО2 осужден по п. «в, г» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лег 8 месяцев лишения свободы с в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Трусовского районного суда г.Астрахани от 17.02.2011, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Астраханского областного суда от 07.04.2011, ФИО2 осужден по п. «г» ч. 2 ст.161 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы в отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Ахтубинского районного суда Астраханской области от 04.04.2013 ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Трусовского районного суда г.Астрахани от 27.04.2016 ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст.158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По приговору Трусовского районного суда г.Астрахани от 17.02.2011 отбывал наказание за тяжкое преступление при опасном рецидиве. Освободился 14.09.2014 по отбытию наказания

23.06.2014 решением Ленинского районного суда г.Астрахани в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на три года, а так же установлены ограничения: являться 3 раза в месяц в УМВД России по месту жительства; запрещено пребывание в развлекательных местах в ночное время суток с 22.00ч. до 06.00ч.; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях в ночное время суток с 22.00ч. до 06.00ч.; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00ч. до 06.00ч., за исключением случаев связанных с работой; запрещен выезд за пределы Астраханской области.

Согласно ответу ОП №3 УМВД России по г.Астрахани на профилактическом учете в ОП №3 УМВД России как лицо, находящее административным надзором не состоял.

Судимость по приговору Трусовского районного суда г.Астрахани от 17.02.2011 погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания- 14.09.2020.

Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», далее - Закон).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 21 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 21 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

ФИО2 отбывал наказание по приговору Трусовского районного суда г.Астрахани от 17.02.2011 за тяжкое преступление, при опасном рецидиве преступлений. Судимость по приговору Трусовского районного суда г.Астрахани от 17.02.2011 погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания- 14.09.2020.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании представитель административного истца просил установить административный надзор в отношении ФИО2 до момента погашения судимости по приговору Трусовского районного суда г.Астрахани от 17.02.2011 (до 14.09.2020).

Данное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом «б» части 2 статьи 18 Уголовного Кодекса Российской Федерации рецидив признается особо опасным при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

В этой связи, ФИО2 является лицом, осужденным за преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений.

Совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует о наличии оснований, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Преступление по п. «г» ч. 2 ст.161 УК РФ в соответствующей редакции, совершенное ФИО2 на основании положений ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 38-ФЗ, в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 названного Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор для лиц, имеющих судимости за совершение преступления при опасном рецидиве, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Уголовным Кодексом Российской Федерации установлено, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения, снятия судимости. Судимость в соответствии с данным Кодексом является необходимым условием признания рецидива преступления, учитывается при назначении наказания и определении срока административного надзора (часть первая статьи 86 УК РФ).

ФИО2 осужден приговором Трусовского районного суда г.Астрахани от 17.02.2011 за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ, действовавшей в редакции, действовавшей на момент осуждения ФИО2, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашалась по истечении шести лет после отбытия наказания. Федеральным законом от 23.07.2013 № 218-ФЗ в статью 86 УК РФ внесены изменения, вступившие в силу в 03.08.2013, которые увеличили срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, до восьми лет после отбытия наказания.

Согласно статье 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В данном случае, положения пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции от 23.07.2013 при исчислении срока погашения судимости в отношении ФИО2 применению не подлежат. Судимость, с которой закон связывает для лица наступление правовых последствий, получена ФИО2 до внесения Федеральным законом от 23.07.2013 № 218-ФЗ изменений в статью 86 УК РФ, ухудшающих его положение.

При изложенных обстоятельствах, суд констатирует о наличии самостоятельного основания, предусмотренного законом для установления административного надзора - факта признания наличия в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений, установленного указанными судебными постановлениями.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Требование административного истца о запрещении ФИО2 выезда за пределы Астраханской области подлежит удовлетворению частично в связи с тем, что статьей 37 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Как следует из материалов дела и объяснений ФИО2, данных им в судебном заседании, он после освобождения от отбывания наказания убывает по месту жительства по адресу: <адрес>

Конституционное право ФИО2 на труд, в том числе за пределами Астраханской области, не может быть нарушено, в связи с чем, суд полагает возможным применить к ФИО2 меру административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, не нарушающей его конституционного права на труд.

Требования заявителя о запрещении ФИО2 посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров, и иных питейных заведений; запрещении пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой, подлежат удовлетворению в связи с данными, характеризующими личность ФИО2, который неоднократно судим за преступления, совершенные в том числе в ночное время, после распития спиртных напитков. Суд также считает необходимым обязать осужденного три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в том числе и для достижения целей наказания, указанных в ч. 2 ст. 43 УК РФ (исправление осужденного и предупреждения совершения новых преступлений).

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом мнения сторон, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ – 7 УФСИН России по Астраханской области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь положениями частей 1, 3 ст. 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ «Лечебное исправительное учреждение № 7» УФСИН России по Астраханской области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Трусовского районного суда г. Астрахани от 17.02.2011 - до 14.09.2020, установив ему следующие ограничения:

запрет на посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений;

запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося его выбранным местом жительства по адресу: <адрес>, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой;

запрет на выезд за пределы Астраханской области за исключением случаев, связанных с работой;

обязать ФИО2 три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить ФИО2, что суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В окончательной форме решение изготовлено 06 июня 2017 года.

Решение изготовлено в совещательной комнате и отпечатано на компьютере.

Судья подпись Царев С.Ю.