Решение № 2-966/2025 2-966/2025~М-865/2025 М-865/2025 от 22 октября 2025 г. по делу № 2-966/2025

№ 59RS0017-01-2025-001955-53

Дело № 2-966/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2025 года г. Губаха

Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Четиной В.С.

при секретаре судебного заседания Бересневой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, заинтересованное лицо: Управление Росреестра по Пермскому краю,

изучив материалы дела,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края (далее - заявитель) обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые объекты. В обоснование указано, что ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесена запись о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества: нежилое здание, больница, площадью 521,9 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый №; нежилое административное здание площадью ________________ кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый №; нежилое здание площадью ________________ кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый №. Объекты никем не используются, находятся в неудовлетворительном состоянии. Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ № в Реестре федерального имущества объекты с указанными характеристиками не учтены. Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ № № в Реестре государственной собственности Пермского края объекты не числятся. По данным ГБУ «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» от ДД.ММ.ГГГГ, сведений о зарегистрированных правах не имеется. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в реестре муниципального имущества Губахинского муниципального округа сведений об объекте не содержится. В целях предотвращения обстоятельств, которые могут повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей администрацией будет организовано благоустройство территории муниципального округа в соответствии с правилами благоустройства, а именно организация и реализация мероприятий по сносу объекта. Согласно Положению о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края заявитель осуществляет от имени муниципального образования полномочия в сфере имущественных отношений. С учетом изложенного заявитель просил признать право собственности за муниципальным образованием «Губахинский муниципальный округ Пермского края» на объекты недвижимого имущества: нежилое здание, больница, площадью ________________ кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый №; нежилое административное здание площадью ________________ кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый №; нежилое здание площадью ________________ кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В судебное заседание представитель истца Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Управление Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, ходатайств об отложении судебного заседания не представлено, в связи с чем на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотрение дела при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу требований части 2 статьи 291 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь должно быть указано, кем, когда недвижимая вещь поставлена на учет, а также должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отсутствии ее собственника.

Судом при рассмотрении настоящего иска установлено и подтверждается письменными материалами, что ДД.ММ.ГГГГ Решением Думы Губахинского муниципального округа Пермского края № (л.д. 15) учрежден Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края и утверждено Положение о нем, в соответствии с которым Комитет является функциональным органом Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края, осуществляющим функции по разработке и реализации муниципальной политики в сферах управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Губахинского муниципального округа Пермского края. К основным задачам Комитета относятся представление и защита прав и законных интересов Губахинского муниципального округа в области имущественных правоотношений, а также обеспечение эффективного управления, владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом. Комитет разрабатывает и вносит на рассмотрение Думы Губахинского муниципального округа, главы муниципального округа предложения для принятия решений по вопросу о приеме в муниципальную собственность Губахинского муниципального округа имущества, признанного в судебном порядке бесхозяйным и муниципальным по решению суда (л.д. 16-21).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание с наименованием «________________» по адресу: <адрес> имеет площадь ________________ кв.м., кадастровый №, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, правообладатель – ________________ (л.д.7-8).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание с наименованием «________________» по адресу: <адрес> имеет площадь ________________ кв.м., кадастровый №, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, правообладатель – ________________ (л.д.9-11).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание с наименованием «________________» по адресу: <адрес> имеет площадь ________________ кв.м., кадастровый №, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, правообладатель – ________________ (л.д.12-14).

Согласно сообщению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Реестре федерального имущества не значатся:

- нежилое административное здание с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;

- нежилое здание больницы с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;

- нежилое здание с наименованием клуба с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (л.д. 22).

Письмом Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края № № от ДД.ММ.ГГГГ главе администрации Губахинского муниципального округа Пермского края сообщается, что в Реестре государственной собственности Пермского края не учитываются: административное здание с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; нежилое здание больницы с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; нежилое здание с наименованием клуба с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (л.д. 23).

Согласно ответу ГБУ «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» № от ДД.ММ.ГГГГ, по данным государственного технического учета объектов капитального строительства, на территории Губахинского муниципального округа Пермского края на ДД.ММ.ГГГГ не имеется сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимости по адресу: нежилое административное здание площадью ________________ кв.м. по адресу: <адрес>; нежилое здание ________________ кв.м. по адресу: <адрес>; нежилое здание ________________. по адресу: <адрес> (л.д. 24).

Проанализировав обстоятельства дела и представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводам, что заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края о признании права муниципальной собственности на указанные объекты недвижимости подлежат удовлетворению.

Согласно требованиям норм действующего законодательства публично-правовые образования в лице уполномоченных органов должны предпринимать необходимые меры по оформлению прав на бесхозяйные вещи. Как неоднократно указывалось Конституционным Судом Российской Федерации, законодательное закрепление необходимости государственной регистрации права собственности публично-правового образования является признанием со стороны государства публично-правового интереса в установлении принадлежности недвижимого имущества конкретному лицу (Постановление Конституционного Суда РФ от 26.05.2011 N 10-П). И впоследствии публично-правовое образование должно осуществлять эффективно право собственности - на все объекты, в том числе приобретенные в порядке правил о бесхозяйных вещах, - поддерживать надлежащее содержание государственных территорий, оперативно устранять последствия чрезвычайных ситуаций в случае их возникновения с бесхозяйными вещами.

В силу положений статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального, городского округа; утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами.

Статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ предусмотрено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 5 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ).

В соответствии с частью 3.3 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ объединены Гремячинский городской округ и Губахинский городской округ Пермского края (часть 1 статьи 1 Закона Пермского края от 22.03.2022 № 64-ПК «Об образовании нового муниципального образования Губахинский муниципальный округ Пермского края».

Органы местного самоуправления Губахинского муниципального округа Пермского края в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания Губахинского муниципального округа Пермского края осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами (часть 1 статьи 3 Закона Пермского края от 22.03.2022 № 64-ПК).

Таким образом, поскольку спорные объекты недвижимости, расположенные на территории Губахинского муниципального округа Пермского края, не имеют собственника, по заявлению уполномоченного органа муниципального образования в установленном законом порядке были приняты на учет Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, и по истечении года со дня постановки на учет указанных объектов Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края обратился в суд с настоящими требованиями, относительно которых возражений возможными заинтересованными лицами не представлено, о признании права муниципальной собственности на указанные объекты недвижимости, суд считает заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу положений статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Губахинского муниципального округа Пермского края удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Губахинский муниципальный округ Пермского края» право собственности на бесхозяйные объекты недвижимости:

- нежилое здание, ________________ кв.м. по адресу: <адрес> кадастровым номером №;

- нежилое административное здание ________________ кв.м. по адресу: <адрес> кадастровым номером №

- нежилое здание ________________ кв.м. по адресу: <адрес> кадастровым номером №.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности муниципального образования «Губахинский муниципальный округ Пермского края» на данное недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд Пермского края в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 23 октября 2025 года.

Судья В.С. Четина