Решение № 2А-1016/2017 2А-1016/2017~М-1150/2017 А-1016/2017 М-1150/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2А-1016/2017

Дело №а-1016/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2017 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи О.В. Галкиной,

при секретаре Д.Г.Латкине,

с участием помощника Алейского межрайонного прокурора Р.Г.Бобрика,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Алейский» (далее МО МВД России «Алейский») об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Алейский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1 до погашения судимости с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах, связанных с продажей и распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток (с 22 часов до 06 часов). Заявление обосновано тем, что ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснил аналогично изложенному в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал относительно установления административного надзора, однако выразил несогласие с установлением административных ограничений.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, заключение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в ФЗ РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон).

Согласно ст. 2 данного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость … за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона.

Как видно из материалов дела, ФИО1 осуждён приговором Алтайского краевого суда от 12.10.2001 (с учетом кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда от 19.08.2004 года) по п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ, п.п. «ж, з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, ч. 4 ст. 150, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 16 годам 6 месяцам лишения свободы.

Указанное преступление в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких, совершено ФИО1 при опасном рецидиве.

06.09.2017 ФИО1 был освобожден по отбытии срока из мест лишения свободы.

Учитывая, что ФИО1 умышленно совершил преступление, относящееся к категории особо тяжких (приговор Алтайского краевого суда от 12.10.2001), судимость по которому не снята и не погашена, при опасном рецидиве преступлений, то имеются основания для установления ему административного надзора в соответствии с ч. 2 ст. 3 вышеназванного Закона.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом для указанных лиц срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона).

Следовательно, в силу вышеприведённых норм закона, ФИО1, имеет в настоящее время неснятую (непогашенную) судимость, до окончания которой и подлежит установлению административный надзор за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 1, 2 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017г. № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая обстоятельства совершения ФИО1 преступлений и их тяжесть, совершение преступлений в ночное время, одно из которых связано с распитием спиртных напитков; привлечение его к административной ответственности за нарушение общественного порядка, также связанного с распитием спиртных напитков, через непродолжительный период времени после отбытия наказания; характеристики личности, суд считает возможным установить ФИО1 ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах связанных с продажей и распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток (с 22 часов до 06 часов).

Установленные административные ограничения соответствуют приведенному в ст. 4 Закона перечню таких ограничений, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Вопреки доводам административного ответчика, согласно ч. 3 ст. 12 Закона в случаях предусмотренных п. 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 Закона, орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными жизненными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе, и с решением вопросов трудоустройства, заключением трудового договора или гражданско-правовых договоров, исполнением трудовых обязанностей.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Алейский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 на время установленного административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в местах, связанных с продажей и распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны);

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток (с 22 часов до 06 часов).

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течение десяти дней со дня принятия.

Судья О.В. Галкина