Решение № 2А-638/2019 2А-638/2019~М-418/2019 М-418/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2А-638/2019

Дело № 2а-638/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24

июня

2019

года

г. Кириши

Ленинградской области

Киришский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Голубевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Ребраковой М.В.,

с участием:

представителя административного истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Киришскому району Ленинградской области к ФИО2 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

установил:

ИФНС России по Киришскому району Ленинградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании в бюджет задолженности по страховым взносам виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в размере 2050 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 184,35 руб., мотивируя заявленные требования, страховым взносам виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в размере 1200 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 107,90 руб., мотивируя заявленные требования тем, что административный ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. За ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате страховым взносам виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой и накопительной пенсии до ДД.ММ.ГГГГ, ответчику были начислены пени и направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о погашении образовавшейся задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которые не исполнены. ИФНС по <адрес> обратилась в судебный участок № <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам, о чем ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ №, данный судебный приказ был отменен определением мирового суда от ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам в размере 3542, 25 руб.

Представитель административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы по Киришскому району Ленинградской области – ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела, согласно телефонограмме просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Поскольку на момент возникновения спорных правоотношений вопросы, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ), при рассмотрении настоящей административного дела подлежат применению положения названного Закона.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем, в связи с чем в силу положений ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ и ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" является страхователем по пенсионному и социальному страхованию и плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования Российской Федерации.

Согласно подпункту 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона РФ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ, № 157-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются страхователями и в соответствии с п. 2 ст. 14 и ст. 28 указанного Федерального закона обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, размер которого в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством РФ.

Согласно ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ).

Исходя из ч. ч. 1, 2 ст. 25 названного Федерального закона в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ).

Как усматривается из материалов дела, в связи с передачей с ДД.ММ.ГГГГ полномочий по взысканию страховых взносов налоговым органам, ИФНС России по Киришскому району направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пени, начисленных на недоимку по страховым взносам в виде фиксированного платежа на выплату страховой и накопительной пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 292,25 руб., на недоимку по страховым взносам в виде фиксированного платежа на выплату страховой и накопительной пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3250,00 руб., а всего 3542,25 руб.

Неисполнение в установленный срок требования послужило основанием для обращения ИФНС России по Киришскому району к мировому судье судебного участка N <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 указанных в требовании сумм.

В связи с поступившими от ФИО2 возражениями, определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен.

ИФНС России по Киришскому району Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа, обратилась в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в законную силу 29 января 2018 года, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", в частности задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя (пункт 1).

Поскольку предъявленная к взысканию сумма пени, начисленных на недоимку по страховым взносам в виде фиксированного платежа на выплату страховой и накопительной пенсии до 01.01.2010, недоимка по страховым взносам в виде фиксированного платежа на выплату страховой и накопительной пенсии до 01.01.2010, имела место по состоянию на 1 января 2017 года, то в силу закона она признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию налоговым органом; последний с учетом действующего в настоящее время правового регулирования данного вопроса утратил возможность ее взыскания в судебном порядке.

Таким образом, оснований для взыскания с ФИО2 суммы задолженности в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и пени, образовавшихся до 01.01.2010, в связи с неисполнением обязанности по их уплате, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Киришскому району Ленинградской области к ФИО2 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Киришский городской суд Ленинградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: