Решение № 2-1743/2020 2-1743/2020~М-1252/2020 М-1252/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2-1743/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело № 2-1743/2020
15 сентября 2020 года
г. Тюмень


УИД 72RS0021-01-2020-001663-21

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Раковой О.С.,

при секретаре Айдановой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Тюменского муниципального района, администрации Московского муниципального образования о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к администрации Тюменского муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку. Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес> общей площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №.В 2018 году истец закончила строительство жилого дома на принадлежащем ей земельном участке, которому присвоен адрес: <адрес>. Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ истец уведомила администрацию Тюменского муниципального района об окончании строительства, при этом, ДД.ММ.ГГГГ истец получила уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности №, согласно которому, вместо положенных по правилам землепользования и застройки минимальный отступ от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений – 3 м., а в представленном истцом техническом плане здания расстояние до восточной границы участка до построенного индивидуального жилого дома – 1м. Полагает, что возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, нарушения являются не критичными, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровья третьих лиц и не нарушает их интересы.

Определением Тюменского районного суда Тюменской области от 26.06.2020 к участию в деле в качестве соответчика администрация Московского муниципального образования Тюменского района Тюменской области, в качестве третьих лиц Главное Управление строительства Тюменской области, Управление Росреестра по Тюменской области.

Определением Тюменского районного суда Тюменской области от 29.07.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен ФИО2

Истец ФИО1, представители третьих лиц Главного Управления строительства Тюменской области, Управление Росреестра по Тюменской области, третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Тюменского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Направил в суд возражения на исковое заявление, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика администрации Московского муниципального образования Тюменского района Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором вопрос о разрешении исковых требований оставил на усмотрение суда, просил рассмотреть дело без его участия.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под строительство жилых домов и объектов соцкультбыта, площадью 1500 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН.

На основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, администрацией Тюменского муниципального района был подготовлен градостроительный план земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., согласно которому установлены требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства.

В соответствии с приказом администрации Тюменского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку с адресным описанием: <адрес>, присвоен адрес: <адрес>.

По результатам рассмотрения уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или жилого дома Администрацией Тюменского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ выдано уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Администрацией Тюменского муниципального района установлено, что параметры построенного объекта индивидуального жилищного строительства не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства объектов капитального строительства, установленных правилами землепользования и застройки Московского муниципального образования. Согласно правилам землепользования и застройки минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений – 3 м. В представленном техническом плане здания, расстояние от восточной границы участка до построенного индивидуального жилого дома составляет 1 м.

Как следует из технического плана здания, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, расположен на земельном участке с кадастровым номером №, год завершения строительства – 2018, площадь объекта недвижимости 427,8 кв.м.

Заключением эксперта <данные изъяты>, установлено, что возведение объекта капитального строительства осуществлено в рамках разрешенного использования земельного участка, расположенного в зоне функционального зонирования Ж-3 согласно Правил землепользования и застройки города Тюмени. Расположение объекта капитального строительства выполнено с нарушением регламентируемого минимального отступа от границы земельного участка 3,00 м в восточной части участка, фактический отступ от восточной границы земельного участка составляет 1,00 м. Нарушений иных требований Правил землепользования и застройки города Тюмени, СП 42.13330.2016 Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* Градостроительство планировка и застройка городских сельских поселений, СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства экспертом не установлено. Экспертом установлено отсутствие влияния отступления от предельных параметров разрешенного строительства, допущенных при возведении объекта экспертизы, на параметры инсоляции жилых домов, расположенных на смежных земельных участках – права и интересы третьих лиц не нарушены.

Кроме того, согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» №/к от ДД.ММ.ГГГГ, в результате проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы соответствия (несоответствия) санитарно-эпидемиологическим требованиям индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером № установлено его соответствие требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

В силу ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под объектами незавершенного строительства понимаются объекты капитального строительства - здание, строение, сооружение, строительство которых не завершено.

Пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество.

При таких обстоятельствах, поскольку жилой дом возведен на земельном участке, находящемся в собственности у истца, разрешенное использование земельного участка предусматривает строительство на нем жилых домов, с учетом того, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, отсутствием возражений со стороны третьих лиц, суд, в силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ, считает возможным защитить права ФИО1 путем признания права на самовольно выстроенный жилой дом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Судья О.С. Ракова

Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2020 года.