Постановление № 5-754/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 5-754/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

16 апреля 2020 года <адрес>

Судья Сургутского городского суда <адрес>-Югры Лопатнев А.В., расположенного по адресу: <адрес>, рассмотрев в открытом заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, индивидуального предпринимателя, проживающей по адресу: ХМАО, <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут в кабинете 404 по <адрес>, в результате проведенного в отношении ИП ФИО1 административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ, выявлен факт нарушения, выразившееся в том, что ИП ФИО1 осуществляющая предпринимательскую деятельность без образования юридического лица на основании устной договоренности привлекла к трудовой деятельности в качестве аэродизайнера в магазине «Желешка», расположенного в жилом доме по адресу: <адрес>, гражданку <данные изъяты> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющей документов для законного осуществления трудовой деятельности в РФ, что является нарушением ч. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается в том числе, нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

Согласно Примечания к ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 помимо ее собственных пояснений, доказана материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения (л.д.3);

- объяснениями ФИО4, из которых следует, что являясь гражданкой Украины, она была принята на работу в качестве аэродизайнера в магазин «Желешка», расположенного в жилом доме по адресу: <адрес>. О том, что она не имела права осуществлять трудовую деятельность, не знала, так как слабо осведомлена в плане миграционного законодательства (л.д. 23);

- копией договора субаренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ООО «ТКС» предоставляет ИП ФИО1 в субаренду встроенно-пристроенное нежилое помещение площадью 47,2 кв.м расположенного по адресу: <адрес>. (л.д. 10);

- копией заключения об установлении личности ФИО4 (л.д. 24);

- фотоснимками помещения магазина «Желешка» расположенного в жилом доме по адресу: <адрес>, где ФИО4 осуществляла трудовую деятельность в качестве аэродизайнера (26-29).

- копией свидетельства о государственной регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 30-32).

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина соответствующего разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей не установлено.

В соответствии с примечанием к ст. 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ за административные правонарушения, предусмотренные статьей 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и иными статьями главы 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Санкция ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

При назначении административного наказания, судья с учетом требований ч. 2 ст. 2.1, ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, а также то обстоятельство, что взыскание штрафа существенно ухудшит имущественное положение лица, что будет являться в данном случае более тяжким наказанием, чем административное приостановление деятельности, которое отвечает целям административного наказания, соразмерно тяжести содеянного, соответствует фактическим обстоятельствам по данному делу и является в данном случае наиболее приемлемым видом наказания, и считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 Б. виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО1, которая осуществляет свою деятельность в магазине «Желешка», расположенном по адресу: <адрес> (нежилое помещение площадью 47,2 кв.м) на срок 14 (четырнадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Сургутский городской суд.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА «16» апреля 2020 г.

Подлинный документ находится в деле № 5-754/2020

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

______________________________ А.В. Лопатнев

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________________20_____г.

Секретарь суда __________________________________