Постановление № 5-150/2024 от 13 февраля 2024 г. по делу № 5-150/2024

№ 5-150/2024

61RS0002-01-2024-000375-90


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 февраля 2024 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону ФИО2 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Микрокредитная компания Новое Финансирование» (ИНН № ОГРН №, юридический адрес: 344034, <адрес>, <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

В Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия поступило обращение ФИО3 о незаконных действиях при взыскании с нее просроченной задолженности, выразившихся в направлении сообщений на ее номер телефона с нарушением положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», а именно: заявителю посредством мессенджера WhatsApp поступают сообщения, телефонные звонки с угрозами и требованием оплатить просроченную задолженность по кредитному договору.

Проверкой доводов установлено, что взаимодействие осуществлялось с нарушением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, что указывает на признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования № по факту нарушения требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ в отношении неустановленных лиц.

Согласно списку микрофинансовых организаций, представленному ФИО3, последняя имеет просроченную задолженность перед ООО «Микрокредитная компания Новое Финансирование».

С целью восстановления нарушенных прав заявителя в адрес ООО «Микрокредитная компания Новое Финансирование» посредством заказной почтовой корреспонденции направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (исх. № 19907/23/25695 от 15.11.2023г.

В целях своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении и проведения административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ №, а также в соответствии со ст.26.10 КоАП РФ, в определении об истребовании сведений, -необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, от 15.11.2023 ООО «Микрокредитная компания ФИО1 финансирование» установлен срок подготовки ответа, а именно в трехдневный срок со дня получения запроса.

Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, согласно обратного почтового уведомления, ООО «Микрокредитная компания ФИО1 финансирование» получено ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, крайним сроком дачи ответа Обществом было ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, ответ на определение от ДД.ММ.ГГГГ представлен Обществом на электронный адрес Управления: mail@r19.fssp.gov.ru лишь ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован Управлением за номером 475/24/19000 от ДД.ММ.ГГГГ.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Микрокредитная компания ФИО1 финансирование» составлен протокол №-АП об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

УФССП России по Республики Хакасия явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлено, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ.

Представитель ООО «Микрокредитная компания ФИО1 Финансирование» в судебное заседание не явился, в суд представлены возражения, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Общества поступило Определение об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. ДД.ММ.ГГГГ на адрес электронной почты УФССП России по <адрес> был направлен ответ на указанное Определение. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Общества поступило Увдомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от УФССП России по <адрес>. Ввиду того, что разница во времени между Р.Хакасия и Москвой составляет 4 часа, связаться с Управлением ДД.ММ.ГГГГ не представилось возможным. ДД.ММ.ГГГГ Общество продублировало ответ в адрес Управления, отчет о поступлении также не поступил. ДД.ММ.ГГГГ Общество связалось с УФССП России по <адрес> для подтверждения получения ответа, как выяснилось, ответ не был получен (по предпологаемой возможности из-за ограничения размера объема почтового ящика Управления). Объем письма составляет 16.64 МБ. В этот же день Общество перенаправило ответ в адрес Управления двумя частями. В связи с чем, Общество просит прекратить производство по делу об административном правонарушении за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, так как ООО «Микрокредитная компания ФИО1 Финансирование» направило посредством электронной почты ответ на вопросы, указанные в определении от 15.11.2023г.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.В силу ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесших определение.

Из представленных в материалы дела ООО «Микрокредитная компания ФИО1 Финансирование» скриншотов следует, что ДД.ММ.ГГГГ на адрес электронной почты УФССП России по <адрес> был направлен ответ на Определение об истребовании сведений, так же, как видно из скриншота, ДД.ММ.ГГГГ Общество продублировало ответ в адрес Управления, таким образом ООО «Микрокредитная компания ФИО1 Финансирование» в установленный срок направило соответствующие ответы.

Ответ Управления о том, что ни на бумажном носителе, ни в электроном виде ответ на определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушениии в Управление в установленный срок не поступал, не нашел своего надлежащего подтверждения.

Таким образом, на основании исследованных материалов дела в их совокупности суд приходит к выводу о том, что ООО «Микрокредитная компания ФИО1 Финансирование» в установленный законом срок была предоставлена информация должностному лицу административного органа, истребуемая на основании определения от 15.11.2023г.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица; за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Поскольку в действиях ООО «Микрокредитная компания ФИО1 Финансирование» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, дело об административном правонарушении по данной статье в отношении него подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10. КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Микрокредитная компания ФИО1 Финансирование» прекратить за отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья