Решение № 2А-1367/2019 2А-1367/2019~М-1223/2019 М-1223/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2А-1367/2019

Дело № 2а-1367/2019

УИД33RS0019-01-2019-002096-78


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2019 года г. Суздаль

Суздальский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Матвеевой И.И.,

при секретаре Александровской С.В.,

с участием прокурора Мельниковой Н.А.,

представителя административного истца – ОМВД России по Суздальскому району Владимирской области – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Суздальскому району Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

начальник ОМВД России по Суздальскому району Владимирской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование заявления ссылался на то обстоятельство, что ФИО2 осужден *** приговором Суздальского районного суда Владимирской области за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2, имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в течение года совершил два административных правонарушения – против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Одновременно просил установить ФИО2 административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства или пребывания, с 22 часов до 6 часов следующего дня; а также обязать ФИО2 явкой в ОМВД России по Суздальскому району два раза в месяц для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Суздальскому району Владимирской области - ФИО1, действующая по доверенности, поддержала заявление об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 1 год, а также административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 не признал административное исковое заявление, выразив не согласие с привлечением его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ. Возражая против установления административных ограничений, указанных в заявлении, просил принять во внимание его трудоустроенность и ненормированный рабочий день.

Выслушав представителя административного истца - ОМВД России по Суздальскому району - ФИО1, по доверенности, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Мельниковой Н.А., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО2 осужден *** приговором Суздальского районного суда Владимирской области по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а», «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, с применением положений ч.ч. 2, 5 ст. 69 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором суда установлено, что преступление совершено ФИО2 при рецидиве преступлений (л.д. 11-17).

Постановлением Октябрьского районного суда Владимирской области от *** ФИО2 освобожден от наказания, назначенного приговором Суздальского районного суда Владимирской области от ***, условно-досрочно на 6 месяцев 22 дня (л.д.18-19).

*** ФИО2 фактически освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН по Владимирской на основании постановления Октябрьского районного суда Владимирской области от *** (л.д.9).

После освобождения из мест лишения свободы и имея непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения - против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: *** ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое постановлением должностного лица ОМВД России по <...> от *** ему назначено административное наказание в виде административного штрафа (л.д. 21); *** ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ, за которое постановлением должностного лица ОМВД России по <...> от *** ему назначено административное наказание в виде административного штрафа (л.д. 22).

Согласно пункту «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

Учитывая характер и степень общественной опасности, совершенных ФИО2 преступлений средней тяжести, наличие в его действиях рецидива преступлений, совершившего в течение года два административных правонарушения - против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает необходимым удовлетворить заявление начальника ОМВД России по Суздальскому району и установить в отношении ФИО3 административный надзор.

Разрешая заявление в части установления административных ограничений, суд учитывает, что на основании ч. 2 ст. 4 Федерального закона установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

По месту отбывания наказания ФИО2 характеризовался положительно (л.д.6-8).

С учетом обстоятельств совершения ФИО2 преступлений средней тяжести, сведений о его личности, совершившего в течение года два административных правонарушения, суд считает необходимым обязать ФИО2 явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня, поскольку ФИО2 совершил преступления, за которые был осужден, в ночное время.

Довод административного ответчика о том, что его работа может осуществляться в ночное время не является основанием для отказа в установлении него административных ограничений, поскольку приведенный довод не подтвержден документально. В случае действительного последующего трудоустройства на работу в ночное время поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об отмене указанного административного ограничения.

Устанавливаемые ограничения, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что в полной мере соответствует целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Суздальскому району Владимирской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 (один) год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 6 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение десяти дней.

Судья И.И.Матвеева