Решение № 2А-334/2021 2А-334/2021(2А-3615/2020;)~М-3122/2020 2А-3615/2020 М-3122/2020 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-334/2021

Дело № 2а-334 \2020 16 марта 2021 года

УИД: 78RS0017-01-2020-004774-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Петроградский районный суд города Санкт-Петербурга

В составе председательствующего судьи Тарасовой О.С.

При секретаре Горбатовой Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску <ФИО>16 к судебному приставу исполнителю Петроградского РОСП <ФИО>18 судебному приставу исполнителю <ФИО>17 старшему судебному приставу исполнителю Петроградского РОСП <ФИО>19 ГУФССП по Санкт-Петербургу о признании незаконным постановлений и действий судебного пристава-исполнителя,

ФИО1 Н О В И Л

Административный истец обратилась в суд с административным иском и уточнив заявленные требования ссылается на следующие обстоятельства;

10.06.2020 года судебным приставом исполнителем Петроградского РОСП <ФИО>20 возбуждено исполнительное производство 5572/20/78014-ИП, взыскателем по которому является ТСН «Лукоморье», сумма подлежащая взысканию, 452177,80 рублей.

<ФИО>24 в административном иске указывает, что задолженность частично взыскана в рамках исполнительного производства №-ИП. Однако из информации размещенной на общедоступном сайте административному истцу стало известно, что не все взысканные денежные средства перечислены взыскателю. После ознакомления с материалами исполнительного производства <ФИО>22 истцу стало известно о вынесении судебным приставом исполнителем <ФИО>21 24.07.2020 постановления о запрете действий на совершение регистрационных действий на принадлежащие <ФИО>23. объекты недвижимости, которое она считает незаконным, так как стоимость объектов перечисленных в постановлении значительно превышает размер имеющейся задолженности.

<ФИО>25 указывает также на то, что в рамках исполнения судебного акта судебным приставом исполнителем <ФИО>28 обращено взыскание на пособие выплачиваемое ребенку-инвалиду, что является нарушением прав административного истца и свидетельствует о незаконности действий административного ответчика.

В уточненном исковом заявлении <ФИО>26 просит признать постановление судебного пристава о запрете на совершение регистрационных действий от 24.07.2020г незаконным, обязав судебного пристава отменить постановление, признать незаконным бездействие судебного пристава связанное с не перечислением денежных средств взыскателю незаконным, возложив на административного ответчика обязанность по перечислению взыскателю денежных средств, признать действия судебного пристава исполнителя выразившиеся в обращении взыскания на социальное пособие незаконными, возложив на ответчика обязанность по возврату списанных денежных средств.

В связи с передачей исполнительного производства судебному приставу исполнителю <ФИО>27 определением суда она привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

Лица участвующие в деле в судебное заседание не явились о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, сведениями о причинах неявки лиц участвующих в деле суд не располагает и полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии лиц в нем участвующих, руководствуясь ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, изучив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 12 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Полномочия старшего судебного пристава определены в статье 10 Федерального закона "О судебных приставах", нормативными положениями которой определено, что старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов территориального органа принудительного исполнения, а также, среди прочего является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов).

Согласно статьям 110 и 111 Федерального закона "Об исполнительном производстве" денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов; не востребованные взыскателем денежные средства хранятся на депозитном счете подразделения судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет.

Денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий; во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий; в третью очередь уплачивается исполнительский сбор;

В случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

Судом установлено, что в отношении <ФИО>29 на основании исполнительного листа ФС №№, выданного Петроградским районным судом 10.06.2020 г возбуждено исполнительное производство №-ИП предмет исполнения взыскание денежных средств в сумме 452177,8 рублей в пользу ТСН «Лукоморье». (л.д.№)

В материалах исполнительного производства имеются постановления о распределении денежных средств от 07.07.2020, 10.09.2020 (л.д. №) которые подтверждают перечисление списанных со счетов <ФИО>31. денежных средств взыскателю ТСН «Лукоморье».

Из представленных суду постановлений следует, что взысканные в принудительном порядке денежные средства перечислены взыскателю ТСН «Лукоморье», таким образом доводы <ФИО>32 о наличии незаконного бездействия судебного пристава исполнителя, связанного с не перечислением денежных средств взыскателю своего объективного подтверждения в рамках разрешения настоящего административного спора не нашли.

С учетом изложенного, оснований полагать, что административным ответчиками допущено незаконное бездействие в спорном вопросе перечисления денежных средств в пользу взыскателя, взысканных с должника по исполнительному производству, не имеется; из совокупности собранных по административному делу доказательств, материалов исполнительного производства не следует, что действия административного ответчика <ФИО>33 либо <ФИО>34 не согласуются с действующим законодательством.

Из материалов исполнительного производства следует, что с должника были взысканы денежные средства в размере 90732,95 рублей, 6727,32 рубля, 3474,28 рублей, 51144,15 рублей, 1752 рубля, 1367,07 рублей, 250 рублей, 6727,32 рубля, 400 рублей, 13052,35 рублей, 15248,12 рублей, 6727,32 рубля, 51983,71 рубль,73.69 рубля они все распределены взыскателю, перечислены на банковский счет ТСН «Лукоморье».

Из представленных суду материалов исполнительного производства Постановлением судебного пристава от 24.07.2020 года в отношении принадлежащего <ФИО>35. недвижимого имущества наложены запреты на совершение регистрационных действий, которое отменено в ту же дату 27.04.2020 г. (л.д. №)

Так как нарушение прав должника в данном случае отсутствует, оснований для признания отменного постановления о наложении запретов на совершение регистрационных действий от 24.07.2020 г суд оснований не усматривает.

Административный истец указывает на незаконные действия административного ответчика <ФИО>36 в связи с обращением взыскания на социальное пособие выплачиваемое ребенку инвалиду. Рассматривая доводы <ФИО>37 суд принимает во внимание следующее,

Правовое положение судебного пристава-исполнителя определено в статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах".

Так, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п. 12 ч. 1 ст. 101 ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на пособия граждан, имеющих детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

К таким пособиям в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" отнесены, в частности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, ежемесячное пособие на ребенка и другие.

Согласно представленным в материалы административного дела копиям постановлений об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации судебным приставом исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства находящиеся на счетах <ФИО>38 в различных банках, в том числе в ПАО «Сбербанк России», а именно на 3 счета, сведения о которых были предоставлены судебному приставу исполнителю. (л.д. №)

Доказательств, подтверждающих уведомление банка или судебного пристава-исполнителя о назначении поступающих на счет <ФИО>39 денежных средств, в материалах дела не содержится и административным истцом суду не представлено.

Кроме того, постановление судебного пристава-исполнителя содержало указания Банку на необходимость установления источникам поступления денежных средств и возвращении исполнительного документа в случаях предусмотренных, в том числе, ст. 101 ФЗ "Об исполнительном производстве". (л.д. №)

При таких обстоятельствах в отсутствии сведений о назначении поступающих на счет <ФИО>40. денежных средств, действия судебного пристава исполнителя соответствовали требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Однако такая необходимая совокупность по настоящему делу отсутствует. В настоящем судебном заседании установлено, что исполнительное производство окончено (л.д. №), таким образом действия судебного пристава-исполнителя Петроградского РОСП ГУФССР по Санкт-Петербургу <ФИО>41. соответствовали требованиям закона об исполнительном производстве, другим законам, регулирующим условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, не нарушают прав административного истца.

При таких обстоятельствах, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств оснований для удовлетворения административного иска <ФИО>42 суд не установил.

Руководствуясь 175- 178 КАС РФ, суд

РЕ Ш И Л :

В удовлетворении административного иска <ФИО>44 - отказать

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Петроградский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 24 марта 2021 года

Судья О.С. Тарасова