Решение № 2А-1101/2024 2А-1101/2024(2А-7102/2023;)~М-7576/2023 2А-7102/2023 М-7576/2023 от 21 января 2024 г. по делу № 2А-1101/2024

Дело № 2а-1101/2024

УИД 27RS0004-01-2023-009494-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2024 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.

при секретаре судебного заседания Верхозиной А.Л.

с участием помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска Князевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование требований ссылается на то, что приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением Хабаровского краевого суда приговор изменен – действия переквалифицированы с ч. 3 ст. 30, ч.1 ст. 105 УК РФ на п. з ч. 2 ст. 111УК РФ, назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Освобожден из ФКУ ИК-14 УФСИН России по Хабаровскому краю ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 поставлен в ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску на профилактический учет, как лицо, формально попадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часов 45 минут, совершил мелкое хулиганство. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 53 минут, допустил небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей. В связи с совершением административных правонарушений Отдел полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску просит установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> установить административный надзор на 2 год, одновременно установив ему следующие ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования, избранного им в качестве места жительства или пребывания без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 участия не принимали, о его месте и времени уведомлялись надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили. Административный ответчик уведомлялся по месту регистрации (<адрес>) заказной почтовой корреспонденцией, которая возвращена в адрес суда за истечением срока хранения. Учитывая, что решение об обязательной явке сторон судом не принималось, руководствуюсь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассматривать административное исковое заявление в отсутствие не явившихся представителя административного истца, ответчика.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положений п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, осужденного за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела установлено, что приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ изменен, переквалифицированы действия ФИО1 с ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ на п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, по которой назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке ЗХ №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии наказания.

В настоящее время судимость по приговору Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Согласно ст.86 УК РФ с учетом положений ст.15 УК РФ, ответчик, понесший наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, совершил тяжкое преступление, следовательно, судимость за данное преступление погашается по истечению 8 лет после отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

С момента отбытия наказания ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Из постановления следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ совершил мелкое хулиганство, выраженное в явном неуважении к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью, на замечания не реагировал, в пути следования пассажирского поезда № сообщением «Комсомольск-Хабаровск».

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 руб. Из постановления следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, допустил небрежное хранение документа удостоверяющего личность гражданина РФ.

На основании изложенных фактов установлено, что ФИО1 во время действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание совершение административным ответчиком, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то имеются установленные п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ основания для установления административного надзора, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление об установлении административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Рассматривая требования об установлении ограничений, суд исходит из характеристики ФИО1 в период отбывания наказания, а именно наличие выговоров, также, что административные правонарушения совершены практически сразу после отбытия наказания, в ночное время суток, преступление, ввиду совершения которого вынесен приговор, также совершено в ночное время суток, ввиду чего суд приходит к выводу, что требования об установлении заявленных ограничений подлежат удовлетворению в полном объеме.

Принимая решение об установлении ограничения в виде запрета выезда за установленные судом территории, суд исходит из того, что административные правонарушения совершены ФИО1 в разных населенных пунктах, за пределами города места жительства, следовательно за ответчиком необходим дополнительный контроль в части передвижения.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Руководствуясь указанными положения закона, суд приходит к выводу об установлении дополнительного ограничения ФИО1 в виде запрещения выезда за пределы Хабаровского края.

Срок административного надзора подлежит исчислению в силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Хабаровска, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 2 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Хабаровского края; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.В. Гурдина

Мотивированное решение изготовлено 22 января 2024 года.