Решение № 2-264/2017 2-264/2017~М-266/2017 М-266/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2-264/2017

Дело 2-264/2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калязинский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Чистохиной Е.С.,

при секретаре Кузнецовой Р.И.,

представителя истца- ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в Кашинском районе Тверской области ( межрайонное) ФИО1

рассмотрев 21 августа 2017 года в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кашинском районе Тверской области (межрайонное) к ФИО2, о взыскании излишне выплаченной социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии,

установил:

Государственное учреждение – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кашинском районе Тверской области (межрайонное) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии, а также судебных расходов связанных с уплатой государственной пошлины.

В обоснование исковых требований истец - Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе Тверской области (межрайонное) указал, что с "__"__ __ г. ФИО4, являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца на дочь – ФИО2 за умершего отца – ФИО3.

В связи с достижением ФИО2 четырнадцатилетнего возраста, выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца была оформлена на неё, согласно поданному ею заявлению "__"__ __ г., и зачислялась на её лицевой счет открытый в кредитном учреждении № ___. "__"__ __ г. в связи с достижением ФИО2 18-тилетия и поступления в 2013 году в Сергиево – Посадский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего, профессионального образования «Высшая школа искусств» (институт), по её заявлению выплата пенсии была продлена, а также установлена федеральная социальная доплата. Предварительная дата окончания обучения "__"__ __ г.. Однако как стало известно, ФИО2 была отчислена со 2 курса Сергиево – Посадского филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего, профессионального образования «Высшая школа искусств» (институт) на основании приказа № ___ от "__"__ __ г..

При этом ФИО2 продолжила получать выплаты на свое содержание, не смотря на то, что при обращении с заявлением о назначении выплаты пенсии "__"__ __ г. она была ознакомлена нормами Федерального закона № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» согласно которым, пенсионер обязан извещать орган осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой об изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. Поскольку ФИО2 не известила ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинскойм районе Тверской области (межрайонное) о том, что она не обучается с "__"__ __ г. образовалась переплата пенсии и ФСД, которую ответчица не оспаривает, и которую истец просит взыскать в судебном порядке.

В судебном заседании представитель истца ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе Тверской области (межрайонное) ФИО1 исковые требования подержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещена судом по месту проживания, указанному в исковом заявлении. ФИО5 не явилась за судебной корреспонденцией, в связи с чем документы возвращена в суд за истечением срока хранения в почтовом отделении. Согласно ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Судебная корреспонденция, направленная ответчику, возвращена в суд с отметкой отделения почтовой связи «за истечением срока хранения», что свидетельствует о волеизъявлении адресата об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Судебное заседание было перенесено на 21 августа 2017 года, как следует из телефонограммы и письменного отзыва, ФИО5 о сути заявленных требований знает, просит рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О, государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», частью 1 статьи 5 которого в качестве одного из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению названа пенсия по случаю потери кормильца (пункт 4).

При этом в соответствии с частью 6 статьи 5 и пунктом 8 части 1 статьи 4 Закона № 166-ФЗ социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 11 Закона № 166-ФЗ право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возрасту, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери. Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется им в целях обеспечения их средствами к существованию.

В силу статьи 13 Закона № 166-фЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что с "__"__ __ г. в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» ФИО4 являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца на дочь ФИО2 за умершего отца ФИО3.

Согласно подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей.

В связи с достижением четырнадцатилетнего возраста, выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца оформлена на ФИО2, согласно ее заявления по оформлению выплаты на несовершеннолетнего от 06.07.2011г.

Также согласно заявления по оформлению выплаты на несовершеннолетнего от 06.10.2011г., назначенная социальная пенсия по случаю потери кормильца зачислялась на лицевой счет ФИО2, открытый в кредитном учреждении № ___.

В связи с достижением 18-ти летнего возраста и поступлении в образовательное учреждение ФИО2 обратилась с заявлением в УПФР в Калязинском районе о продлении выплаты пенсии "__"__ __ г..

ФИО2 поступила на учебу в Сергиево - Посадский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Высшая школа искусств (институт)» с "__"__ __ г.. Предварительная дата окончания обучения "__"__ __ г.. Данный факт подтверждается справкой от 04.07.2014г., выданной Сергиево-Посадским филиалом федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Высшая школа искусств (институт)»."__"__ __ г. в Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе из Сергиево- Посадского филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Высшая школа искусств (институт)» поступила справка (исх. № ___ от "__"__ __ г. о том, что ФИО2 была отчислена со 2-го курса, приказ № ___ от "__"__ __ г..

В силу части 5 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств, о чем была ознакомлена ФИО2 при обращении с заявлением о назначении пенсии "__"__ __ г..

Аналогичные нормы закреплены в статье 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на момент обращения ФИО2 с заявлением о назначении выплаты пенсии.

С указанными нормами ФИО2 была ознакомлена при обращении с заявлением о назначении выплаты пенсии, ФСД "__"__ __ г..

Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов и т.д.» внес изменения в Федеральный закон от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии. Федеральная социальная доплата устанавливается пенсионеру территориальными органами ПФРФ и выплачивается неработающим пенсионерам и рассчитывается как разность между прожиточным минимумом и материальным обеспечением пенсионера.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращении ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17.07.1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» ФИО2 с 24.06.2014г. была продлена выплата федеральной социальной доплаты к социальной пенсии по случаю потери кормильца на основании заявления о продлении выплаты ФСД от "__"__ __ г.. Данный факт подтверждается Распоряжением о возобновлении ФСД к пенсии от 11.08.2014г.

Законом Тверской области от 03 ноября 2013 года № 75-30 «О величине прожиточного минимума пенсионера в Тверской области на 2014 год» установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Тверской области на 2014 год в размере 6 225 рубля. Законом Тверской области от 05 ноября 2014 года № 76-30 «О величине прожиточного минимума пенсионера в Тверской области» установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Тверской области на 2015 год в размере 7 042 рублей. Законом Тверской области от 29 октября 2015 года № 90-30 «О величине прожиточного минимума пенсионера в Тверской области» установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Тверской области на 2016 год в размере 8 540 рублей.

Об отчислении из учебного заведения ФИО2 в нарушении требований пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», своевременно не сообщила в УПФР в Кашинском районе Тверской области (межрайонное), в связи с чем действительно возникла переплата пенсии в сумме 122 013 рублей 47 копеек за период с "__"__ __ г. по "__"__ __ г. и переплата федеральной социальной доплаты в сумме 73 900 рублей 69 копеек за период с "__"__ __ г. по "__"__ __ г..

"__"__ __ г. ответчику ФИО2 было отправлено заказное письмо для решения вопроса о возмещении данной переплаты. "__"__ __ г. ФИО2 обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда в Кашинском районе Тверской области (межрайонное) о внесении денежных средств, в счет погашения переплаты пенсии и ФСД и не оспаривает сумму излишне выплаченных денежных средств.

До настоящего времени денежные средства от ФИО2 в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации не поступили, каких-либо действий по возмещению излишне выплаченной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты в добровольном порядке ответчик не предприняла, не представлены такие данные и суду.

Таким образом, ФИО2 при оформлении пенсии по случаю потери кормильца, а также при её возобновлении и продлении в связи с поступлением в учебное заведение была предупреждена о необходимости сообщения в пенсионный орган сведений о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты и ФСД. Однако ФИО2 этого не сделала и продолжила получать денежные выплаты вплоть до "__"__ __ г., не имея на то законных оснований.

О том, что ФИО2 безосновательно производились выплаты за период с октября 2014 год по ноябрь 2016 года следует из информационных справок о выплате ФИО2 денежных средств, за указанные периоды.

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования УПФ в Кашинском районе Тверской области (межрайонное) обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объёме.

Согласно статье 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. При подаче иска УПФ в Кашинском районе Тверской области (межрайонное) оплатил государственную пошлину в сумме 5 118 рублей 28 копеек.

Исковые требования удовлетворены в полном объеме, следовательно, с ФИО2 в соответствии со статьей 98 ГПК РФ, надлежит так же взыскать расходы по госпошлине в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кашинском районе Тверской области (межрайонное) к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 излишне выплаченную социальную пенсию по случаю потери кормильцам в сумме 122013 рублей (сто двадцать две тысячи тринадцать) рублей 47 копеек и федеральную социальную доплату в сумме 73 900 (семьдесят три тысячи девятьсот) рублей 69 копеек, судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 5118 рублей 28 коп.

Реквизиты для уплаты:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Тверской области (ОПФР по Тверской области лицевой счет <***>)

ИНН <***> КПП 690101001

Счет 40101810600000010005 в Отделение Тверь, г. Тверь.

Банк получателя: Отделение Тверь, г. Тверь.

БИК 042809001

КБК 392113002996066000130

ОКТМО 28622101 Назначение платежа: Компенсация затрат бюджета ПФР в части погашения переплаты пенсии и ФСД по ФИО2 УПФР в Кашинском районе Тверской области (межрайонное).

Взыскание возврата уплаченной государственной пошлины с ФИО2 в сумме 5 118 (пять тысяч сто восемнадцать) рублей 28 копеек, производить по следующим реквизитам:

УФК по Тверской области (ОПФР по тверской области лицевой счет <***>)

ИНН <***> КПП 695001001

Счет 40101810600000010005 в Отделение Тверь г. Тверь

БИК 0 БИК 042809001

КБК 39211302996066000130

ОТМО 287010000. Назначение платежа: возмещение затрат по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калязинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья