Решение № 2А-65/2026 2А-65/2026(2А-800/2025;)~М-156/2025 2А-800/2025 М-156/2025 от 26 февраля 2026 г. по делу № 2А-65/2026

Дело № 2а-65/2026

УИД 32RS0003-01-2025-000434-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Брянск 13 февраля 2026 года

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Васиной О.В.,

при помощнике судьи Зубко Ж.Ф.,

с участием представителя административного истца Центральной акцизной таможни ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Центральной акцизной таможни к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ

Центральная акцизная таможня обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО2 с 2021 года по 2022 год было ввезено и задекларировано 6 транспортных средств: TOYOTA RAV 4 (VIN №), FORD TOURNEO СUSTOM (VIN <***>), TOYOTA PRIUS HYBRID (VIN №), VOLKSWAGEN TRANSPORTER (VIN №), VOLKSWAGEN TRANSPORTER (VIN №), RENAULT MASTER LA AKTAVA (VIN №), классифицируемых в категории М1, при этом утилизационный сбор был оплачен ФИО2 с применением коэффициента расчета утилизационного сбора для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования в размере 5200 руб. в отношении каждого транспортного средства.

По результатам проверки правильности исчисления суммы утилизационного сбора таможенным органом установлено, что ФИО2 использовал транспортные средства, в отношении которых утилизационный сбор уплачен, не для личного пользования, при этом деятельность ФИО2 характеризуется множественностью (повторяемостью) действий, связанных с приобретением и последующей продажей транспортных средств без совершения в их отношении действий по государственной регистрации, а также непродолжительностью периода времени, в течение которого транспортные средства находились в его собственности, количество ввезенных ФИО2 автомобилей превышает общепринятые потребности, периодичность ввоза транспортных средств также вызывает сомнения в их предназначении для личного пользования, указанное в совокупности, по мнению административного истца, указывает на факт того, что вышеназванные транспортные средства были ввезены ФИО2 не для личного пользования и свидетельствует о неполной уплате ФИО2 в доходную часть федерального бюджета значительной суммы утилизационного сбора, которая подлежала уплате за ввезенные транспортные средства, не являющиеся транспортными средствами для личного пользования (с учетом ранее оплаченной суммы утилизационного сбора) в размере 2 184 400 руб.

В связи с чем, административный истец проинформировал ФИО2 о необходимости осуществить доплату утилизационного сбора в указанном выше размере, однако до настоящего времени, в отношении ввезенных транспортных средств ФИО2 утилизационный сбор в полном объеме не уплачен, что послужило основанием для начисления пени в размере 768 279 руб. 49 коп., в связи с несвоевременной уплатой утилизационного сбора.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил суд взыскать в пользу Центральной акцизной таможни с ФИО2 сумму неуплаченного утилизационного сбора в размере 2 184 400 руб., пени, рассчитанные по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 768 279 руб. 49 коп., а так же пени, подлежащие уплате за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате утилизационного сбора до момента фактического исполнения денежного обязательства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержал, ссылаясь на изложенные в административном иске основания. Помимо этого, пояснил, что полагает, что в данном случае не подлежат применению, при исчислении пени положения моратория.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2, иные лица участвующие в деле не явились, о дате, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом. Суд в соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 34 НК РФ таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате таможенных платежей в судебном порядке регламентированы ст. 48 НК РФ, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу п.15(1) Правил, в случае если в течение трех лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. В случае неуплаты утилизационного сбора плательщиком в срок не более 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Вместе с тем, как усматривается из материалов административного дела и не оспаривалось стороной административного ответчика оформление приходных таможенных ордеров (ТПО) датировано 10.11.2021 (автомобиль RENAULT MASTER LA AKTAVA); 29.10.2021 (автомобиль VOLKSWAGEN TRANSPORTER); 15.10.2021 (автомобиль TOYOTA PRIUS HYBRID); 05.10.2022 (автомобиль TOYOTA RAV 4); 01.10.2021(автомобиль FORD TOURNEO СUSTOM); 01.10.2021 (автомобиль VOLKSWAGEN TRANSPORTER).

При этом, установлено, что административным истцом, после проведения проверки был установлен факт не полной уплаты утилизационного сбора, в связи с чем в адрес административного ответчика 15.03.2024 с соблюдением требований пункта 15(1) Правил было направлено информационное письмо (№ от ДД.ММ.ГГГГ) о необходимости уплаты утилизационного сбора в размере 2 184 400 руб., а так же пени и необходимости предоставить новый расчет суммы утилизационного сбора и обеспечить наличие на едином лицевом счете денежных средств, достаточных для уплаты утилизационного сбора по представленному расчету, с указанием на то, что в случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

В соответствии с отчетом отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, установлено, что указанное выше информационное письмо не было получено ФИО2 и возвращено отправителю по истечении срока хранения 23.07.2024. Требование таможенного органа до настоящего времени ФИО2 не исполнено.

По заявлению таможенного органа и.о. мирового судьи судебного участка №21 Брянского судебного района Брянской области мировым судьей судебного участка № 22 Брянского судебного района Брянской области выдан судебный приказ от 16.08.2024 о взыскании с ФИО2 в пользу Центральной акцизной таможни задолженности по утилизационному сбору и пени, который определением мирового судьи судебного участка №21 Брянского судебного района Брянской области от 11.09.2024 отменен в связи с поступлением возражений должника ФИО2, что явилось основанием для обращения Центральная акцизная таможня 22.01.2025 (согласно штемпелю на почтовом отправлении) в Брянский районный суд Брянской области с настоящим административным исковым заявлением, т.е. до истечения 6-ти месячного срока с момента отмены судебного приказа, в соответствии с требованиями, установленными п. 4 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент обращения в суд с настоящим иском).

Вместе с тем, до настоящего времени требование таможенного органа ФИО2 не исполнено.

В силу ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Из положений п.1 ст.24.1 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» следует, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Согласно п.2 ст.24.1 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

Плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые, в том числе, осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию (п.3 ст.24.1 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ).

Пунктом 4 ст.24.1 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ установлено, что порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 г. N1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации» утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) (далее – Правила), а так же Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а так же размеров утилизационного сбора.

В соответствии с п.п.2, 3 указанных Правил уплата утилизационного сбора осуществляется лицами, признанными плательщиками утилизационного сбора в соответствии со ст.24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», то есть в том числе, лицами, осуществившими ввоз транспортного средства на территорию РФ, взимание которого осуществляет Федеральная таможенная служба.

Согласно п.5 Правил, утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 г. N1291 (далее - Перечень).

Разделом I вышеуказанного Перечня установлен порядок расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории РФ, категории М?, в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальные и специализированные транспортные средства указанной категории в зависимости от вида силовой нагрузки транспортного средства, рабочего объема двигателя, целей ввоза и года выпуска транспортного средства.

Согласно примечанию <2> к данному Перечню категории колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним соответствуют классификации, установленной техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР №), утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. N877.

Согласно приложению №1 к вышеуказанному техническому регламенту (п.2.1) указано, что к категории M1 относятся транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения - легковые автомобили.

В примечании <3> к Перечню указано, что размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

При отсутствии документального подтверждения даты выпуска, которой является дата изготовления колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему, год выпуска определяется по коду изготовления, указанному в идентификационном номере колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему, при этом 3-летний срок исчисляется начиная с 1 июля года изготовления. Под датой уплаты утилизационного сбора понимается дата учета денежных средств в качестве утилизационного сбора (примечании <4> к Перечню).

Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора в отношении указанных транспортных средств равна 20 000 руб. (примечании <5> к Перечню).

Согласно разделу I Перечня (в редакции на день возникновения спорных правоотношений) установлены следующие коэффициенты расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств, указанных в таком Перечне:

I. Транспортные средства, выпущенные в обращение на территории Российской Федерации, категории M1 в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальные и специализированные транспортные средства указанной категории <5>

1. Транспортные средства с электродвигателями, за исключением транспортных средств с гибридной силовой установкой

1,63

6,1

2. Транспортные средства с рабочим объемом двигателя:

не более 1000 куб. сантиметров

2,41

6,15

свыше 1000 куб. сантиметров, но не более 2000 куб. сантиметров

8,92

15,69

свыше 2000 куб. сантиметров, но не более 3000 куб. сантиметров

14,08

24,01

свыше 3000 куб. сантиметров, но не более 3500 куб. сантиметров

12,98

28,5

свыше 3500 куб. сантиметров

22,25

35,01

3. Транспортные средства, ввозимые физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя <6>

0,17

0,26

Для целей раздела I настоящего перечня под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, ввезенное в Российскую Федерацию физическим лицом, в отношении которого одновременно соблюдаются следующие условия:

транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в расчете суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", приведенном в приложении N 1 к Правилам взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования;

транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора;

соблюдено одно из следующих условий:

в отношении транспортного средства таможенные пошлины, налоги уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. При этом для транспортного средства, решение о выпуске которого в свободное обращение на территории Евразийского экономического союза принято не таможенными органами Российской Федерации, с даты такого выпуска до даты его отчуждения в пользу гражданина Российской Федерации должно пройти не менее 12 месяцев;

в отношении транспортного средства документы, определяющие право плательщика утилизационного сбора на владение таким транспортным средством, оформлены до 29 октября 2023 г. (включительно) и в отношении такого транспортного средства оформлено свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР №) до 21 декабря 2023 г. (включительно) (при условии подачи в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора до 1 января 2025 г.);

транспортное средство произведено на территории Российской Федерации и находилось на государственном регистрационном учете в государствах - членах Евразийского экономического союза не менее 12 месяцев;

транспортное средство приобретено плательщиком утилизационного сбора на открытых аукционах (торгах), проводимых Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и (или) его подразделениями на территории Российской Федерации;

транспортное средство ввозится в Российскую Федерацию физическим лицом, признанным переселившимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с пунктом 6 приложения N 3 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования";

транспортное средство ввозится в Российскую Федерацию членом семьи участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

В соответствии с п. 11 Правил, для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный, в том числе, в абз. 2 п. 3 ст. 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» (лицо, которое осуществляет ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию) представляет в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), в том числе, следующие документы:

- расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными, в том числе в абз. 2 п. 3 ст. 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», приведенный в приложении N1;

- копии одобрений типа транспортного средства (одобрений типа шасси), копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии, копии свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и (или) копии заключений технических экспертиз, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии);

- копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.

В соответствии с п.11(2) Правил, непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных, в том числе, п. 11 настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных, в том числе, п.11 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Согласно п.п. 12, 12 (1), 12(2) Правил, на основании представленных плательщиком документов таможенный орган осуществляет проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора. На основании представленных в соответствии с пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня подачи расчета утилизационного сбора, таможенный орган осуществляет проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора. По результатам проведенных проверок в соответствии с пунктами 12 и 12(1) настоящих Правил таможенный орган осуществляет учет денежных средств плательщика в качестве утилизационного сбора.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами ФИО2 уплачен утилизационный сбор в отношении 6 ввезенных им транспортных средств, классифицируемых согласно представленным им заявлениям и расчетам в категории М?, с базовой ставкой 20 000 руб., с применением коэффициентов расчета утилизационного сбора 0,26 для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования в размере 5 200 руб. (20 000 руб. х 0,26) в отношении каждого автомобиля согласно следующего перечня:

-TOYOTA RAV 4 (VIN №), 2019 года выпуска, рабочий объем двигателя 1987 куб. см;

-FORD TOURNEO СUSTOM (VIN №), 2015 года выпуска, рабочий объем двигателя 2198 куб. см;

-TOYOTA PRIUS HYBRID (VIN №), 2012 года выпуска, рабочий объем двигателя 1798 куб. см;

-VOLKSWAGEN TRANSPORTER (VIN №), 2015 года выпуска, рабочий объем двигателя 1968 куб. см;

-VOLKSWAGEN TRANSPORTER (VIN №), 2015 года выпуска, рабочий объем двигателя 1968 куб. см;

-RENAULT MASTER LA AKTAVA (VIN №), 2018 года выпуска, рабочий объем двигателя 2299 куб. см;

Указанное подтверждается заявлениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (автомобиль TOYOTA RAV 4 (VIN №); ДД.ММ.ГГГГ (автомобиль TOYOTA PRIUS HYBRID (VIN №); ДД.ММ.ГГГГ (автомобиль VOLKSWAGEN TRANSPORTER (VIN №); ДД.ММ.ГГГГ (автомобиль VOLKSWAGEN TRANSPORTER (VIN №); ДД.ММ.ГГГГ (автомобиль RENAULT MASTER LA AKTAVA (VIN №); ДД.ММ.ГГГГ FORD TOURNEO СUSTOM (VIN №), в адрес начальника Брянского акцизного таможенного поста, в которых он просит осуществить учет денежных средств, внесенных им по платежным документам в качестве утилизационного сбора в отношении ввозимых им транспортных средств в целях личного пользования с предоставлением вышеуказанных расчетов сумм утилизационного сбора, копий платежных документов, копий свидетельств о безопасности конструкции транспортных средств, копий паспорта, а так же копиями таможенных приходных ордеров об оплате ФИО4 утилизационного сбора в отношении 6 вышеуказанных транспортных средств в размере 5 200 руб.

Как следует из представленных стороной административного истца сведений о регистрационных действиях транспортных средств и их владельцах, а так же информации предоставленной по запросу суда сведений УМВД России по Брянской области:

-транспортное средство TOYOTA RAV 4 (VIN №), 2019 года выпуска, поставлено на учет 15.11.2022, при первичной регистрации транспортного средства (постановке на учет), по настоящее время зарегистрировано за владельцем ФИО10 с присвоением регистрационного знака №;

- транспортное средство TOYOTA PRIUS HYBRID (VIN №), 2012 года выпуска, поставлено на учет 20.10.2021, при первичной регистрации транспортного средства (постановке на учет), по настоящее время зарегистрировано за владельцем ФИО9 с присвоением регистрационного знака №;

- транспортное средство VOLKSWAGEN TRANSPORTER (VIN №, 2015 года выпуска, поставлено на учет 10.02.2022, при первичной регистрации транспортного средства (постановке на учет), зарегистрировано за владельцем ФИО2 с присвоением регистрационного знака №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 произведено регистрационных действие по смене регистрационных документов, с присвоением нового регистрационного №, осуществлено регистрационное действие по регистрации смены собственника транспортного средства, которое с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрировано за владельцем ФИО5 с присвоением регистрационного знака № и 14.11.2023 ФИО5 произведено регистрационных действие по смене регистрационных документов, с присвоением нового регистрационного №;

- транспортное средство VOLKSWAGEN TRANSPORTER (VIN №), 2015 года выпуска, поставлено на учет 30.11.2011, при первичной регистрации транспортного средства (постановке на учет), по настоящее время зарегистрировано за владельцем ФИО8 с присвоением регистрационного знака №, ДД.ММ.ГГГГ произведена замена регистрационных знаков с присвоением нового регистрационного знака №;

- транспортное средство FORD TOURNEO СUSTOM (VIN №), 2015 года выпуска, поставлено на учет 15.02.2022, при первичной регистрации транспортного средства (постановке на учет), зарегистрировано за владельцем ФИО2 с присвоением регистрационного знака №, осуществлено регистрационное действие по регистрации смены собственника транспортного средства, которое с 19.02.2022 по настоящее время зарегистрировано за владельцем ФИО6 с присвоением регистрационного знака №;

- транспортное средство RENAULT MASTER LA AKTAVA (VIN №), 2018 года выпуска, поставлено на учет 10.12.2021, при первичной регистрации транспортного средства (постановке на учет), по настоящее время, зарегистрировано за владельцем ФИО11 с присвоением регистрационного знака №

Вместе с тем, с учетом вышеуказанных норм права и обстоятельств дела, принимая во внимание множественность действий, непродолжительность периода времени, в течении которого автомобили находились в собственности ФИО2 отсутствие за ним регистрации и наличие регистрации за иными лицами транспортных средств в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера, суд находит обоснованными доводы административного истца о том, что ФИО4 транспортные средства TOYOTA RAV 4 (VIN №), FORD TOURNEO СUSTOM (VIN №), TOYOTA PRIUS HYBRID (VIN №), VOLKSWAGEN TRANSPORTER (VIN №), RENAULT MASTER LA AKTAVA (VIN №), были ввезены не для личного использования.

Вместе с тем, доказательств приобретения пяти указанных транспортных средств для личного использования, ФИО2 представлены не были, а судом не установлено, опровергаются материалами дела, сведениями УМВД России по Брянской области, согласно которым указанные выше транспортные средства за ФИО2 в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера не были зарегистрированы, имеются сведения об их отчуждении и регистрации за иными лицами, при этом, суд принимает во внимание что несмотря на первичную регистрацию 15.02.2022 транспортного средства FORD TOURNEO СUSTOM (VIN №), 2015 года выпуска, за ФИО2 в органах ГИБДД, при этом учитывая что незначительный период владения, поскольку 19.02.2022 было произведено регистрационное действие по смене собственника транспортного средства, суд полагает что указанное транспортное средства было так же ввезено ФИО2 не для личного пользования.

С учетом вышеизложенного, учитывая, что за ФИО2 в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера, было зарегистрировано при первичной регистрации транспортное средство VOLKSWAGEN TRANSPORTER (VIN №), ДД.ММ.ГГГГ, находящееся в его собственности более 12 месяцев, суд приходит к выводу, что указанное транспортное средство приобретено административным ответчиком для личного использования, что подтверждено сведениями из УМВД России по Брянской области.

Поскольку размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему, ввозимого для личного пользования, равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции, ФИО2 уплачен утилизационный сбор в отношении каждого из автомобилей: TOYOTA RAV 4 (VIN №), FORD TOURNEO СUSTOM (VIN <***>), TOYOTA PRIUS HYBRID (VIN №), VOLKSWAGEN TRANSPORTER (VIN №), RENAULT MASTER LA AKTAVA (VIN №), в размере 5 200 руб., при этом факт ввоза данных автомобилей для личного пользования своего подтверждения не нашел, в указанном случае должны применяться коэффициенты расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств, указанных в разделе I Перечня в размере

- 15,69 в отношении автомобилей TOYOTA RAV 4 (VIN №); TOYOTA PRIUS HYBRID (VIN №); VOLKSWAGEN TRANSPORTER (VIN №); с рабочим объемом двигателя свыше 1 000 куб. см, но не более 2 000 куб. см), в связи, с чем размер утилизационного сбора в отношении каждого такого автомобиля должен составлять 313 800 руб. (20 000 х 15,69);

- 24,01 в отношении автомобилей RENAULT MASTER LA AKTAVA (VIN №); FORD TOURNEO СUSTOM (VIN №); (с рабочим объемом двигателя свыше 2000 куб. см. но не более 3 000 куб. см), в связи, с чем размер утилизационного сбора в отношении такого автомобиля должен составлять 480 200 руб. (20 000 х 24,01).

Стороной административного истца в материалы дела представлены соответствующие расчеты задолженности ФИО2 по уплате утилизационного сбора, пени, которая по состоянию на 05.07.2024, составляет в отношении автомобилей:

- TOYOTA RAV 4 (VIN №) в размере 308 600 руб. (утилизационный сбор 313 800 руб. – 5 200 руб.), 75370 руб. 41 коп. (пени за период с 29.09.2022 по 05.07.2024);

- FORD TOURNEO СUSTOM (VIN №) в размере 475 000 руб. (утилизационный сбор 480 200 руб.– 5 200 руб.), 176933 руб. 53 коп. (пени с 02.10.2021 по 05.07.2024);

- TOYOTA PRIUS HYBRID (VIN №) в размере 308 600 руб. (утилизационный сбор 313800 руб.– 5 200 руб.), 113978 руб. 86 коп. (пени с 16.10.2021 по 05.07.2024);

- VOLKSWAGEN TRANSPORTER (VIN №) в размере 308 600 руб. (утилизационный сбор 313800 руб.– 5 200 руб.), 113045 руб. 34 коп. (пени с 29.10.2021 по 05.07.2024);

- RENAULT MASTER LA AKTAVA (VIN №), в размере 475 000 руб. (утилизационный сбор 480 200 руб.– 5 200 руб.), 174000 руб. 40коп. (пени с 29.10.2021 по 05.07.2024);

Представленные стороной административного истца в материалы дела соответствующие расчеты задолженности ФИО2 по уплате утилизационного сбора, а также пени судом проверены, они соответствуют требованиям действующего законодательства, арифметических ошибок не имеют, при этом административным ответчиком ФИО2 контррасчет в материалы дела представлен не был.

Проверив представленный административным истцом расчет, суд, не соглашается с представленными расчетом пени в силу следующего.

В соответствии со статьей 72 ФЗ от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик обязан оплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей в сроки, установленные ТК ЕАЭС и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей.

На основании абзаца 4 пункта 11(2) Правил, пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил взимания утилизационного сбора, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора. Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.

С учетом вышеназванных норм Центральной акцизной таможней произведено начисление пени за неуплату утилизационного сбора в отношении ввезенных ФИО2 на территорию Российской Федерации транспортных средств транспортных средств по состоянию на 05.07.2024.

Кроме того, разрешая заявленные требования о начислении и взыскании пени по день фактической уплаты утилизационного сбора, суд учитывает, что указанное соответствует положениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", в связи, с чем подлежат взысканию пени за каждый календарный день просрочки в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в соответствующие периоды, до момента фактического исполнения обязательства.

Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей данной статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года N497 с 1 апреля 2022 г. на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении граждан.

В силу подп. 2 п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым п. 1 ст. 63 названного закона.

В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац десятый п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве).

Как разъяснено в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 г. N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в соответствии с п. 1 ст. 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Мораторий вводится со дня вступления в силу соответствующего акта Правительства Российской Федерации, если Правительством Российской Федерации не установлено иное (п. 1 ст. 9.1 Закона о банкротстве, ч. 7 ст. 5 Федерального конституционного закона от 6 ноября 2020 г. N4-ФКЗ"О Правительстве Российской Федерации", ч. 8 ст. 23 действовавшего ранее Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. N2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации") (п. 3).

Предусмотренные мораторием мероприятия предоставляют лицам, на которых он распространяется, преимущества (в частности, освобождение от уплаты неустойки и иных финансовых санкций) и одновременно накладывают на них дополнительные ограничения (например, запрет на выплату дивидендов, распределение прибыли) (п. 4).

Положения п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве не исключают возможность рассмотрения в период действия моратория исков к должникам, на которых распространяется мораторий (п. 6).

Таким образом, в период действия моратория возможность рассмотрения иска к должникам не исключается, однако в силу прямого указание закона в данный период не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац десятый п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве).

Как видно из материалов дела, обязательство ФИО2 возникло до введения в действие моратория, таким образом, задолженность не относится к текущим платежам.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 г. N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона N 127-ФЗ).

При этом пени на неуплаченный утилизационный сбор начислены административным истцом, в том числе, в период действия моратория - с 1 апреля 2022 года до 1 октября 2022 года.

Обстоятельств того, что ответчик ФИО2 заявлял об отказе от применения в отношении него моратория со внесением сведений об этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, судом не установлено, стороны на это не ссылались.

С учетом вышеизложенного суд полагает необходимым произвести самостоятельно расчет взыскиваемой пени, исчисляемой со следующего дня после предоставления административным ответчиком расчета суммы утилизационного сбора.

Таким образом, размер пени, в связи с несвоевременной уплатой утилизационного сбора в отношении ввезенных ФИО2 транспортных средств по состоянию на 05.07.2024 составит 546 683 руб., исходя из следующего расчета:

- TOYOTA RAV 4 (VIN №) исход из размера недоплаченного утилизационного сбора в размере 308 600 руб. за период с 29.09.2022 по 05.07.2024:

34

12

42

13

49

15

201

16

период

дн.

ставка, %

делитель

пени,

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Пени: 75 216 руб. 11 коп.

- FORD TOURNEO СUSTOM (VIN №) исход из размера недоплаченного утилизационного сбора в размере 475 000 руб. за период с 02.10.2021 по 05.07.2024:

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

период

дн.

ставка, %

делитель

пени, ?

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Пени: 144 657 руб. 29 коп.

- TOYOTA PRIUS HYBRID (VIN №) исход из размера недоплаченного утилизационного сбора в размере 308 600 руб. за период с 16.10.2021 по 05.07.2024:

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

период

дн.

ставка, %

делитель

пени, ?

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Пени: 93 009 руб. 48 коп.

- VOLKSWAGEN TRANSPORTER (VIN №) исход из размера недоплаченного утилизационного сбора в размере 308 600 руб. за период с 29.10.2021 по 05.07.2024:

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

период

дн.

ставка, %

делитель

пени, ?

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

Пени: 92 075 руб. 96 коп.

- RENAULT MASTER LA AKTAVA (VIN №), исход из размера недоплаченного утилизационного сбора в размере 475 000 руб. за период с 29.10.2021 по 05.07.2024:

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

период

дн.

ставка, %

делитель

пени, ?

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Пени: 141 724 руб. 16 коп.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО2 в пользу Центральной акцизной таможни задолженности за неуплаченный утилизационный сбор в размере 1 875 800 руб. (308 600 руб. + 475 000 руб. +308 600 руб.+ 308 600 руб.+ 475 000 руб.), пени по состоянию на 05.07.2024 в размере 546 683 руб. (75 216 руб. 11 коп. + 144 657 руб. 29 коп. + 93 009 руб. 48 коп. + 92 075 руб. 96 коп. + 141 724 руб. 16 коп.), а так же пени, подлежащие уплате за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате утилизационного сбора, с 06.07.2024 до момента фактического исполнения денежного обязательства.

Учитывая приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца Центральной акцизной таможни подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с ч.2 ст.104 КАС РФ основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу ч.1 ст.111 КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом положений ч.1 ст.111 НК РФ, ч.1 ст.114 КАС РФ, учитывая, что административные исковые требования Центральной акцизной таможни, освобожденной в силу ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, удовлетворены частично, а так же то, что сведения об освобождении от уплаты государственной пошлины ФИО2 не представлены, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным исковым требованиям, в размере 36512 руб. 14 коп.

Руководствуясь ст.ст.177-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Центральной акцизной таможни к ФИО2 о взыскании неуплаченного утилизационного сбора и пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ РОВД <адрес>) в пользу Центральной акцизной таможни неуплаченный утилизационный сбор в размере 1 875 800 рублей, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 546 683 рублей.

Взыскивать с ФИО2 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ РОВД <адрес>) в пользу Центральной акцизной таможни, пени, начисляемые на сумму неуплаченного утилизационного сбора (на дату вынесения решения сумма неуплаченный утилизационный сбор составляет 1 875 800 рублей) начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора,

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ РОВД <адрес>) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 36512 рублей 14 копеек.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья О.В. Васина

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2026 года