Решение № 2А-797/2026 2А-797/2026~М-485/2026 М-485/2026 от 22 апреля 2026 г. по делу № 2А-797/2026

Дело №2а-797/2026 копия

УИД 59RS0040-01-2026-000925-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2026 года город Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Шлегель А.Н.,

при секретаре Хасановой В.А.,

с участием прокурора Ошеева Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Чайковскому городскому округу Пермского края о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Чайковскому городскому округу <адрес> обратился в суд с административным иском о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1

Требования мотивированы тем, что решением Чайковского городского суда Пермского края от 20.02.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до 05.12.2028, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22 до 06 часов. Решениями Чайковского городского суда Пермского края от 24.06.2024 и 25.08.2025 дополнены ограничения в виде обязательной явки до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных судом административных ограничений по постановлениям от 26.08.2025 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что 04.08.2025 не явился на регистрацию, 26.08.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что 11.08.2025 не явился на регистрацию, 28.08.2025 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что 06.08.2025 в 22.35 час. не открыл двери квартиры, 13.10.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что совершил повторное правонарушение, в 23.10 час. 07.10.2025 отсутствовал дома, 13.10.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что совершил повторное правонарушение, в 22.05 час. 09.10.2025 отсутствовал дома, 13.10.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что совершил повторное правонарушение, в 22.10 час. 29.09.2025 отсутствовал дома, 13.10.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ 06.10.2025 не явился на регистрацию. Просит дополнить ранее установленные решениями Чайковского городского суда Пермского края от 20.02.2023, 24.06.2024, 25.08.2025 в отношении ФИО1 административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 21.30 до 06.00 часов, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется розничная и оптовая продажа спиртных напитков.

Административный истец Отдел МВД России по Чайковскому городскому округу в адресованном суду заявлении, настаивая на исковых требованиях, просил рассмотреть дело без участия представителя, надлежаще извещены.

Административный ответчик ФИО1 просил рассмотреть дело без своего участия, с исковыми требованиями согласен, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, с учетом заключения прокурора об удовлетворении исковых требований, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Чайковского городского суда Пермского края от 20.02.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, до 05.12.2028 года с установлением ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22 до 06 часов (л.д. №).

Решением Чайковского городского суда Пермского края от 24.06.2024 в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз, а всего 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. №).

Решением Чайковского городского суда Пермского края от 25.08.2025 в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз, а всего 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. №).

ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Чайковскому городскому округу. Заведено дело административного надзора, разъяснены права и обязанности поднадзорного, он предупрежден об административной и уголовной ответственности, он под роспись лично ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию, ведется регистрационный лист, имеются отметки (л.д. №).

За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по ч. 1, 2, 3 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение установленных административных ограничений (л.д.№).

Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что в отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации 4 раза в месяц (максимальное количество раз); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22 до 06 часов.

Основанием для подачи административного иска явились факты привлечения ФИО1 в 2025 в период нахождения под административным надзором к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, а именно за неявку на регистрацию в ОВД, отсутствие в жилом помещении в установленное судом время суток.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Целесообразность конкретного вида административного ограничения должна быть обусловлена не только его противоправным поведением, но и обстоятельствами, при которых совершено преступление или правонарушение, поскольку целью является устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений.

В данном деле органом внутренних дел не мотивирован выбор административного ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В материалах дела отсутствуют сведения о совершении ФИО1 правонарушений, связанных с потреблением (распитием) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом либо появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Совершение ФИО1 в 2025 в течение непродолжительного времени 7 административных правонарушений свидетельствует о пренебрежительном отношении к правопорядку, и о том, что установленные административные ограничения являются недостаточными, не достигают целей административного надзора.

С учетом установленных обстоятельств, приведенных выше разъяснений, суд считает необходимым дополнить в отношении ФИО1 административные ограничения, увеличив время, в течение которого ему запрещено находиться вне жилого помещения, являющегося местом жительства в определенное время суток с 21.30 час. до 06 час., не усматривая оснований для дополнения административного ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Дополнить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> установленные решениями Чайковского городского суда Пермского края от 20.02.2023, 24.06.2024, 25.08.2025 административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 21.30 час. до 06.00 часов, в остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Судья /подпись/ А.Н. Шлегель

Мотивированное решение составлено 23 апреля 2026 года.

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи _____________________________________

(А.Н. Шлегель)

Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Чайковского городского суда Пермского края

_____________________

(В.А. Хасанова)

«_____» _____________ 20__ г

Решение (определение) _______________вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2а-797/2026

УИД 59RS0040-01-2026-000925-97

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края