Решение № 2-4371/2019 2-652/2020 2-652/2020(2-4371/2019;)~М-3546/2019 М-3546/2019 от 16 июля 2020 г. по делу № 2-4371/2019

Дело № 2-652/2020 г. Выборг

УИД47RS0005-01-2019-005791-55


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 16 июля 2020 года.

Мотивированное решение составлено 17 июля 2020 года.

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Вериго Н. Б.,

при секретаре Саидовой Р. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок площадью 2000 кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований истец указал, что постановлением главы администрации Гончаровской волости Выборгского района Ленинградской области № 51 от 9 июня 1994года ему был предоставлен земельный участок в аренду под строительство жилого дома площадью 2000 кв.м.. Отвод земельного участка был произведен в натуре, что подтверждается актом от 11 ноября 2004года. жилой дом был построен в 2000г. Право собственности было признано на основании решения Выборгского городского суда от 18 декабря 2007 года (дело №2-2615/2007), регистрация права произведена 26 февраля 2008 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №. Кадастровый номер дома №№, присвоен адрес <адрес>

На основании брачного договора от 7 июня 2016 года его жена ФИО2 является собственником указанного выше жилого дома, и ей переданы права на земельный участок под домом. Участок поставлен на кадастровый учет № №. В течении многих лет они пытались оформить права на указанный участок, но так как участок находится на землях гослесфонда оформить право аренды или собственности не представлялось возможным.

В апреле 2019 году его жена обратилась в администрацию МО «Выборгский район» Ленинградской области с заявлением о согласовании местоположения границ спорного земельного участка. Было отказано, в связи с необходимостью предоставления договора аренды со ссылкой на место нахождения участка на землях гослесфонда. В сентябре 2019 года его жена обратилась в Комитет по природным ресурсам Ленинградской области с просьбой согласовать границы участка, письмом от 4 октября 2019 года сообщили, что при установлении границ ранее образованных участков, необходимо согласование МТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

Еще ранее письмом от 16 октября 2018г. МТУ Росимущества в городе Санкт- Петербурге и Ленинградской области им сообщило, что поскольку права на земельный участок и жилой дом возникли до 1 января 2016 года, наложение границ участка на границы земель гослесфонда, не является препятствием постановки участка на кадастровый учет.

В мае 2019 года было подано заявление в Росреестр о регистрации права собственности на спорный участок, заявление было подана им, т.к. все первичные документы выданы на его имя. Регистрация права была приостановлена в связи с разночтением: постановление от 9 июня 1994 года выданное ему на руки было под № 51, в выписки из похозяйственной книги так же указано постановление №51. При информационном запросе было выяснено, что в постановлении № 51 сведений о ФИО1 не имеется.

20 июня 2019г. из архива администрации МО «Выборгский район» ЛО ему было выдано постановление от 9 июня 1994года №51а.

Несоответствие номеру в постановлении и в выписке из похозяйственной книги не дают возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок.

Поскольку в бесспорном порядке он не имеет возможности оформить в собственность бесплатно предоставленный ему земельный участок площадью 2 000 кв. м, он вынужден обратиться с иском в суд.

Представитель истца ФИО1 ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик администрация МО «Выборгский район» Ленинградской области надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Представитель третьего лица ЛОГКУ «Ленобллес» ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, представил письменный отзыв на иск.

Третьи лица Комитет по природным ресурсам Ленинградской области и Департамент лесного хозяйства по северо-Западному Федеральному округу надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, представители в судебное заседание не явились, направили письменные возражения, в которым просили отказать в удовлетворении требований.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, третьего лица, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что постановлением главы администрации Гончаровской волости Выборгского района Ленинградской области № 51 от 9 июня 1994года истцу был предоставлен земельный участок в аренду под строительство жилого дома площадью 2000 кв.м. Отвод земельного участка был произведен в натуре, что подтверждается актом от 11 ноября 2004года. жилой дом был построен в 2000г. Право собственности было признано решением Выборгского городского суда от 18 декабря 2007 года (дело №2-2615/2007), регистрация права произведена 26 февраля 2008 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №. Дому поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, также присвоен адрес <адрес>

На основании брачного договора от 7 июня 2016 года жена истца ФИО2 является собственником указанного выше жилого дома, и ей переданы права на земельный участок под домом. Участок поставлен на кадастровый учет №. В течении многих лет они пытались оформить права на указанный участок.

В апреле 2019 году ФИО2 обратилась в администрацию МО «Выборгский район» Ленинградской области с заявлением о согласовании местоположения границ спорного земельного участка. Вместе с тем, ей было отказано, в связи с необходимостью предоставления договора аренды со ссылкой на место нахождения участка на землях гослесфонда. В сентябре 2019 года ФИО2 обратилась в Комитет по природным ресурсам Ленинградской области с просьбой согласовать границы участка, письмом от 4 октября 2019 года ей сообщили, что при установлении границ ранее образованных участков, необходимо согласование МТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

Еще ранее письмом от 16 октября 2018г. МТУ Росимущества в городе Санкт- Петербурге и Ленинградской области сообщило истцу, что поскольку права на земельный участок и жилой дом возникли до 1 января 2016 года, наложение границ участка на границы земель гослесфонда, не является препятствием постановки участка на кадастровый учет.

В мае 2019 года истцом было подано заявление в Росреестр о регистрации права собственности на спорный участок, заявление было подана истцом, т.к. все первичные документы выданы на имя истца. Регистрация права была приостановлена в связи с разночтением, поскольку постановление от 9 июня 1994 года выданное истцу на руки было под № 51, в выписки из похозяйственной книги так же указано постановление №51. При информационном запросе было выяснено, что в постановлении № 51 сведений о ФИО1 не имеется.

20 июня 2019г. из архива администрации МО «Выборгский район» ЛО истцу было выдано постановление от 9 июня 1994года №51а.

Несоответствие номеру в постановлении и в выписке из похозяйственной книги не дают возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-Ф3 от 25.10.01 в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса РФ способами, в том числе и путем признания права. В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральный закон от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Суд полагает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Между тем, суд не может принять во внимание доводы третьих лиц о том, что требования не подлежат удовлетворению поскольку земельный участок расположен на землях гослесфонда, так как, согласно ч. 3 и п. 2 ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН), правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, либо в соответствий со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в ЕГРН, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями ЕГРН, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка.

В целях государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не требуется проведение согласования местоположения части границы такого земельного участка, которая находится в границах лесничества (ч. 9 ст. 10 Федерального закона N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель").

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

В случаях, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, орган регистрации прав вносит в ЕГРН изменения описания местоположения границ и площади лесного участка в целях приведения их в соответствие с описанием местоположения границ, содержащимся в межевом плане земельного участка, представленном вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка или о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок.

Материалами дела достоверно подтверждается, что принадлежащий истцу земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, предоставлен истцу до 8 августа 2008 г. и права истца на земельный участок возникли до 1 января 2016 г. (ч. 3 и п. 2 ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172- ФЗ). При этом, при его предоставлении и расположении в населенном пункте, изначально была установлена категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Принятие Федерального закона N280-ФЗ направлено на устранение взаимоисключающего характера сведений государственного лесного реестра (далее - ГЛР) и Единого государственного реестра недвижимости путем установления в предусмотренных законом случаях приоритета сведений ЕГРН над сведениями ГЛР.

Положениями Федерального закона N 280-ФЗ предусмотрено, что Росреестр до 1 января 2023 года осуществляет устранение противоречий между сведениями ЕГРН в связи с пересечениями границ земельных участков и лесных участков (в том числе лесных участков между собой при наличии в ЕГРН сведений о границах земельных и лесных участков) или лесных участков, имеющих одинаковый адрес или одинаковое местоположение, которые позволяют предполагать полное или частичное совпадение их местоположения между собой, в порядке, предусмотренном для устранения реестровых ошибок (ч. 6 ст. 40 Федерального закона К280-Ф3).

Данное правило применяется в том случае, если противоречия между сведениями ЕГРН очевидны.

Вышеуказанным положениям земельного законодательства и целям, для которых был принят Федеральный закон N280-ФЗ, действие правовых норм которого распространяется на правоотношения, возникшие в связи с владением и пользованием истцом спорным земельным участком.

Согласно ч. 7 ст. 10 Федерального закона N 280-ФЗ сведения государственного лесного реестра должны быть приведены компетентными органами в соответствие со сведениями ЕГРН до 1 января 2023 года, исключающими в последующем какие-либо ограничения по владению и пользованию истцом принадлежащим ему земельным участком.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельств, третьими лицами не представлено, в ходе рассмотрения дела не добыто.

Поскольку спорный земельный участок был предоставлен истцу в установленном на момент предоставления законом порядке, местоположение его определено, заявленные требования о признании права собственности на спорный земельный участок подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194, 196 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт 41 <данные изъяты> право собственности на земельный участок площадью 2000 кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

Судья: Н. Б. Вериго

47RS0005-01-2019-005791-55

Подлинный документ находится

в производстве Выборгского городского суда

Ленинградской области, подшит в деле №2-652/2020