Решение № 2-14593/2016 2-894/2017 2-894/2017(2-14593/2016;)~М-13436/2016 М-13436/2016 от 12 января 2017 г. по делу № 2-14593/2016Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород (Нижегородская область) - Административное Дело № 2-894/17 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ [ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд г. Н. Новгорода в составе: председательствующего судьи Рахманкиной Е.П., при секретаре Барановой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе г.Н.Новгорода о включении периодов в трудовой стаж, назначении пенсии, Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику – УПФ РФ в Нижегородском районе г.Н.Новгорода о включении периодов в трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование заявленных требований указав, что [ 00.00.0000 ] истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе г.Н.Новгорода с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 ч.1 ст. 30. Закона РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных граждан при ГУ-УПФ РФ в Нижегородском районе г.Н.Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ] истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа. В соответствии с указанным Решением специальный стаж истца составляет 12 лет 2 месяца 28 дней. Выше указанным решением Управления Пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе г.Н.Новгорода не включен в специальный стаж для назначения досрочной пенсии период работы истца с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности сварщика в Горьковском производственном объединении грузового автотранспорта [ № ], поскольку данная должность не предусмотрена списками. Истец считает данное решение не законным, в связи с чем обратился в суд с иском. Просит суд признать решение незаконным, включить спорный период в трудовой стаж, назначить досрочную пенсию с [ 00.00.0000 ] . В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст. 39 ГПК РФ изменил исковые требования. Просит суд взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 руб. 00 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. 00 коп. В судебное заседание истец не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, в соответствии со ст. 48 ГПК РФ представил в суд своего представителя. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца. В судебном заседании представитель истца, на основании доверенности ФИО2 исковые требования истца поддержала в полном объеме, дала объяснения по существу иска. Представитель ответчика, на основании доверенности ФИО3, в судебном заседании исковые требования истца не признала, по основаниям, изложенным в возражениях на иск. Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующему. Согласно ст. 39 Конституции РФ «1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом». В соответствии со ст.19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с [ 00.00.0000 ] , право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ". Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях). В пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 г.).; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список N 2 от 1956 г.). В соответствии со Списком N 2 от 1956 г, в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные". Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906). Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Судом установлено, что в период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] год истец работал в должности сварщика в Горьковском производственном объединении грузового автотранспорта [ № ]., что подтверждается трудовой книжкой истца, архивными справками, личной карточкой истца.. [ 00.00.0000 ] истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях. Решением УПФ от [ 00.00.0000 ] истцу отказано в назначении данной пенсии ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, при этом указано, что он имеет 35 лет 3 месяца 12 дней страхового стажа и стаж на работах с тяжелыми условиями труда - 12 лет 02 месяца 28 дней4 дня. Исходя из анализа собранных по делу доказательств суд приходит к выводу о включении истцу в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости периода его работы сварщиком с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] год, поскольку данные обстоятельства объективно подтверждаются трудовой книжкой истца, архивными справками, личной карточкой истца. Судом установлено, что в указанный период времени в соответствии со Списком N 2 от 1956 г., в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены должности газосварщика, электросварщика. При этом суд принимает во внимание, что согласно письму Госкомтруда СССР от 20.04.1967 г. N 653-ИГ профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков. Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 29., право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. N 235. Данные разъяснения были утверждены после [ 00.00.0000 ] , а истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периода работы, который имел место до принятия указанных разъяснений, а потому несостоятельным является доводы ответчика о неполной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда. Суд считает, что истец имеет право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Учитывая наличие у истца на момент обращения в УПФ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, с учетом включенных судом периодов, специального стажа, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, суд считает, что требования истца о назначении ему пенсии с момента обращения законны, и подлежат удовлетворению. Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг представителя в размере 10000 руб. 00 коп. Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах, учитывая сложность дела, продолжительность рассмотрения настоящего дела суд, считает, что взысканию с ответчика подлежат расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей. При обращении в суд истцом оплачена госпошлина в размере 300 руб. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 удовлетворить. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе г. Н. Новгорода включить в стаж ФИО1, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии период работы с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности сварщика в Горьковском производственном объединении грузового автотранспорта [ № ]. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе г. Н. Новгорода назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с [ 00.00.0000 ] . Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе г. Н. Новгорода в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей 00 копеек, расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей 00 копеек. Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца, путем подачи жалобы через Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода. Судья Е.П.Рахманкина Суд:Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород (Нижегородская область) (подробнее)Ответчики:ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе г.Н.Новгорода (подробнее)Судьи дела:Рахманкина Елена Павловна (судья) (подробнее) |