Постановление № 5-69/2019 от 15 февраля 2019 г. по делу № 5-69/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Старый Оскол 16 февраля 2019 года

ул. Комсомольская, 48а

Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Труфанов В.Д.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - <данные изъяты>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Украины, повторно в течение одного года после совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 15.02.2019 осуществлял трудовую деятельность (реализацию овощерезок) в г. Старый Оскол Белгородской области без патента, что выявлено в ходе проверочного мероприятия 15.02.2019 по адресу: Белгородская область г. Старый Оскол, прилегающая территория дома <данные изъяты> ул. <данные изъяты>.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что прибыл в г. Старый Оскол 14.02.2019, чтобы заработать денег, реализовывал овощерезки на улицах города на прилавке, зная, что работать без патента и осуществлять торговлю вне стационарных объектов в России ему нельзя. При этом в мае 2018 года в г. <данные изъяты> был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ за осуществление аналогичной трудовой деятельности без патента, наказание в виде штрафа исполнил. Подтвердил, что ранее неоднократно пребывал на территорию РФ, на миграционный учет не становился, проживая в автомобиле, за получением патента, позволяющего осуществлять трудовую деятельность на территории Белгородской области, он не обращался. На территории РФ близких родственников – граждан РФ либо собственности у него нет.

Виновность ФИО1, помимо его показаний и письменных объяснений, аналогичных тем, что он дал в судебном заседании, подтверждается: протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора отд.№3 ОВМ УМВД России по г. Старому Осколу об обнаружении признаков правонарушения, сведениями АС ЦБДУИГ.

Из протокола об административном правонарушении № 0035611 от 15.02.2019 следует, что 15.02.2019 в 18 часов 00 минут, при проведении проверочного мероприятия по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, прилегающая территория дома <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> был выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином Украины ФИО1, который повторно в течение одного года после совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, осуществлял трудовую деятельность без патента, если такой патент требуется в соответствии с ФЗ РФ, чем нарушил требования ст.13 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным должностным лицом – инспектором отделения № 3 отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Старому Осколу <данные изъяты>., в соответствии с требованиями норм ст.28.2 КоАП РФ. При составлении протокола ФИО1 были разъяснены права, в том числе, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, с правонарушением он был согласен, в переводчике не нуждался, копию протокола получил, о чем свидетельствуют его подписи в документе.

Из рапорта инспектора отделения № 3 отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Старому Осколу <данные изъяты>. следует, что 15.02.2019 в 18 часов 00 минут, в ходе проверочного мероприятия по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, прилегающая территория дома <данные изъяты> по ул. <данные изъяты>, установлено, что гражданин Украины ФИО1 повторно в течение одного года после привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях осуществлял трудовую деятельность, а именно: реализовывал овощерезки, в отсутствие у него патента.

Согласно сведениям АС ЦБДУИГ и материалам дела, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ 15.05.2018, ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, постановление о привлечении к административной ответственности вступило в законную силу 26.05.2018.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 06.02.2019 по миграционной карте с целью «частная».

Данных о наличии у ФИО1 патента, позволяющего осуществлять трудовую деятельность на территории Белгородской области, материалы дела не содержат, не представлено таких сведений и в судебном заседании.

Исследованные в судебном заседании доказательства получены в соответствии с требованиями норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, они являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для признания лица виновным в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Действия ФИО1 квалифицирую по ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи (осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом).

Административное правонарушение ФИО1 совершил умышленно. Являясь гражданином Украины, достоверно зная о том, что трудовая деятельность в Российской Федерации осуществляется при наличии патента, он, будучи ранее привлеченным к административной ответственности за осуществление трудовой деятельности без патента, продолжил осуществлять такую деятельность на территории Белгородской области.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает фактические обстоятельства дела, данные о его личности, характер совершенного им правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Полное признание вины и раскаяние в содеянном, суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется, поскольку привлечение ФИО1 15.05.2018 к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ является элементом квалификации его действий, что дополнительно учтено быть не может.

Учитывая названные выше обстоятельства, а также то, что ФИО1 не предпринял попыток к надлежащему оформлению документов по осуществлению трудовой деятельности на территории Белгородской области, отсутствие у него близких родственников, являющихся гражданами РФ, его супруга и взрослая дочь, достигшая 18 лет, проживают на Украине, наказание ему следует назначить в соответствии с санкцией ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа с выдворением в форме принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В силу примечания к ст. 18.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.

ФИО1 официально не трудоустроен, не имеет постоянных источников дохода, в связи с чем, считаю необходимым назначить ему административный штраф в минимальных пределах санкции указанной статьи.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 32.2, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Украины ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в доход государства с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обязать ФИО1 произвести оплату суммы административного штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: счет № 40101810300000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород, ИНН <***>, КПП 312801001, УФК по Белгородской области (УМВД России по г. Старому Осколу), БИК 041403001, ОКТМО 14740000, КБК 18811640000016022140.

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Старооскольский городской суд Белгородской области.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

В целях исполнения постановления судьи в части принудительного административного выдворения за пределы РФ поместить и содержать ФИО1 в специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино, расположенном по адресу: <данные изъяты>.

Срок содержания в этом Центре установить до исполнения принудительного административного выдворения.

Исполнение постановления судьи в части доставления ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино возложить на Старооскольский районный отдел УФССП РФ по Белгородской области.

Об исполнении постановления при фактическом выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации незамедлительно сообщить в Старооскольский городской суд.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения судебного решения.

Судья В.Д. Труфанов