Решение № 2-260/2017 2-260/2017~М-242/2017 М-242/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 2-260/2017

Дело № 2-260/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«08» сентября 2017 года с. Мамонтово Мамонтовского района Алтайского края.

Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Корякиной Т.А.,

при секретаре Неверовой О.Н.,

с участием представителя ответчика: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству труда и социальной защиты <адрес>, управлению социальной защиты населения по <адрес>, ГУ МЧС России по <адрес> об установлении факта проживания

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Мамонтовский районный суд <адрес> с исковым заявлением об установлении факта проживания.

В обоснование заявленных требований ФИО2 указал, что он родился ДД.ММ.ГГГГ года на территории <адрес> края и длительное время проживал там вместе со своими родителями.

Поскольку он вместе с родителями проживал в <адрес> с 1956 по 1968 годы, он обратился в ГУ <адрес> по труду и социальной защите населения с заявлением о направлении в МЧС России представления о выдаче удостоверения о праве на меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне». В ответ на заявление ФИО2 было отказано, с указанием на то, что он проживал в <адрес> в более поздний период.

Решение суда ему необходимо, поскольку, в случае удовлетворения заявленных требований, он сможет принять меры к реализации права на получение мер социальной поддержки путем обращения в Министерство труда и социальной защиты для дальнейшего решения вопроса о признании его подвергшимся радиационному воздействию.

На основании изложенного просит установить факт проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории <адрес> края в период времени с 1956 по 1968 годы.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении основания и представленные в деле доказательства.

Представитель заинтересованного лица, Министерства труда и социальной защиты <адрес>, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, а также выразил следующую позицию по заявленным требованиям, указав, что в случае представления истцом в судебном заседании доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, не возражают против установления факта проживания истца в <адрес> в период с 1956 по 1968 годы.

Вместе с тем, согласно п.2 Правил отнесение граждан к категории лиц, определенных статьей 1 Закона № 2-ФЗ, осуществляется на основании сведений об их проживании или прохождении военной службы в 1949-1963 годы. Таким образом, установление факта проживания истца в период 1964-1973 годы юридического значения не имеет.

Представитель Управления социальной защиты населения по <адрес> ФИО1 указала, что установление факта проживания ФИО2 на территории <адрес> в определенный период необходимо для получения в дальнейшем мер социальной поддержки.

Представитель ГУ МЧС России по <адрес> в судебное заседание не явился, надлежаще извещены.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав представителя ответчика ФИО1, свидетелей ФИО3, ФИО5, ФИО6, подтвердивших факт проживания истца в городе Рубцовске в период с 1956 по 1963 годы, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (ст.1) гражданам, которые проживали в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), гарантируются меры социальной поддержки.

Согласно свидетельства о рождении I-БЮ № от ДД.ММ.ГГГГ матерью ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края указана ФИО7, в графе отец указан ФИО8.

Согласно удостоверения СП № выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 имеет право на льготы и компенсации на основании статьи 4.1 п.2 ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».

Согласно военного билета НА № ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ принят на воинский учет в военном комиссариате по <адрес>.

Согласно архивной справки выданной 18.07.2016г. № П-90 Архивным отделом Администрации <адрес> края по документам архивного фонда Р-34 «Алтайский тракторный завод имени ФИО10» «Книга прописки жильцов (домовая книга) <адрес>» за 1955-1973 годы установлено, что в городе <адрес> проживали:

-ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прописана с ДД.ММ.ГГГГ. Дата выбытия в документе не указана (в графе «Когда и откуда прибыл» значится: <адрес>; в графе «Отметка органа милиции о выписке» значится: <адрес>);

-ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прописан с ДД.ММ.ГГГГ. Дата выбытия в документе не указана. В графе «Отношение к военной службе, кем и когда принят на учет» имеются записи: «принят на учет» - ДД.ММ.ГГГГ, «снят с учета» - ДД.ММ.ГГГГ (в графе «Когда и откуда прибыл» значится: <адрес>; в графе «Отметка органа милиции о выписке» значится: <адрес>);

вновь прописан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в графе «Когда и откуда прибыл» значится: с <адрес>; в графе «Отметка органа милиции о выписке» значится: <адрес>);

вновь прописан с ДД.ММ.ГГГГ. Дата выбытия в документе не указана. В графе «Отношение к военной службе, кем и когда принят на учет» имеются записи: «принят на учет» - ДД.ММ.ГГГГ, «снят с учета» - ДД.ММ.ГГГГ (в графе «Когда и откуда прибыл» значится: <адрес>; в графе «Отметка органа милиции о выписке» значится: <адрес>103).

В составе семьи значится: сын - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (так в документе).

-ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прописан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в графе «Когда и откуда прибыл» значится: получил паспорт; в графе «Отметка органа милиции о выписке» значится: выбыл <адрес>).

Другими сведениями архивный отдел Администрации <адрес> края не располагает.

Истец ссылается на то, что он начинал обучение в школе № <адрес>, однако согласно архивной справке Архивного отдела администрации <адрес> и архивной справе МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>, сведения за период с 1962 по 1968 г. не сохранились.

Факт обучения в начальных классах ФИО2 в судебном заседании подтвердил свидетель ФИО6, который являлся его одноклассником и является получателем льгот и компенсаций по ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».

Факт проживания в указанный истцом период также подтвердили свидетели ФИО3, ФИО5, которые проживали с истцом в <адрес> и являются получателями льгот и компенсаций по ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».

В соответствии с Перечнем населенных пунктов <адрес>, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 10.02.1994г. №-р, <адрес> включен в Перечень населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

В силу ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как следует из ст.268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение.

Поскольку, по мнению суда, истцом представлены доказательства, в полной мере свидетельствующие о его проживании с 1956 по 1963 годы в <адрес>, включенном в перечень населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, внесудебным порядком истец получить документы, удостоверяющие факт проживания получить не может, а также учитывая, что установление требуемого факта, имеющего юридическое значение, влечет для ФИО2 правовые последствия, поскольку позволяет получить удостоверение, дающее право на получение мер социальной поддержки, установленных для лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Установление факта проживания ФИО2 на территории <адрес> края в период времени с 1964 по 1968 год юридического значения для истца не имеет, указанные требования в этой части не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, районный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить частично.

Установить юридический факт проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории <адрес> края в период времени с 1956 по 1963 годы.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда, с принесением жалобы в Мамонтовский районный суд Алтайского края.

Судья: Т.А. Корякина