Решение № 2А-4511/2017 2А-4511/2017~М-3952/2017 М-3952/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2А-4511/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 августа 2017 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Рабдановой Г.Г., при секретаре Бадмаевой А.А., с участием помощника прокурора Сметаниной И.Г., представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении ФИО2

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, начальник ФКУ ИК – 2 УФСИН России по Республике Бурятия просит установить административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в отношении ФИО2.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы в ИК строгого режима. Начало срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ Конец срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 63 УК РФ в качестве отягчающих наказание обстоятельств суд признает в его действиях рецидив преступлений. Согласно требованиям части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается, в том числе в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо-опасном рецидиве преступлений. Так, осужденный ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. За период отбывания наказания характеризуется отрицательно. Просит установить административный надзор сроком на 8 лет (до ДД.ММ.ГГГГ включительно), установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ), а также административные ограничения: запрещение пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, т.к. преступление по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ совершено в состоянии алкогольного опьянения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, т.к. преступление по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ совершено в ночное время; запрещение выезда за пределы Республики Бурятия, обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, т.к. присутствует вероятность совершения повторных преступлений.

Административный ответчик ФИО2 не согласен с установлением в отношении него административного надзора. Пояснил суду, что намерен работать вахтовым методом за пределами Республики Бурятия, в связи с чем просит не устанавливать ему ограничение в виде выезда за пределы Республики Бурятия. В настоящее время регистрации по месту жительства он не имеет, однако намерен проживать в <адрес> со своей гражданской женой. Просит установить ограничение в виде 1 явки на отметку, поскольку <адрес> находится в 12 км от районного центра. Также полагает возможным установить надзор на срок 3 года.

Прокурор Сметанина И.Г. полагала необходимым удовлетворить заявление частично, установив административный надзор в отношении осужденного на срок 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с возложением на него административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

Исследовав материалы административного дела, изучив материалы личного дела осужденного, выслушав стороны, заключение прокурора, суд находит заявление администрации ИК-2 подлежащим частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе полиции по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями в виде запрета пребывания в общественных местах продажи и распития алкогольных напитков (кафе, бары, рестораны); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или месту пребывания для регистрации. При установлении административного надзора суд учел личность осужденного ФИО2, характер и общественную опасность совершенного осужденным преступления, обстоятельств его совершения, данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, кроме этого, суд учел опасный рецидив преступлений по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания изменен, к отбытию <данные изъяты> лишения свободы.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч<данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному по приговору наказанию частично присоединено неотбытая часть наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено ФИО2 наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 112 УК РФ и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно определено ФИО2 наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство осужденного ФИО2 о приведении приговора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствие с Федеральным законом от 07 марта 2011 г. №26-ФЗ удовлетворено. По приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ действия ФИО2 переквалифицированы с <данные изъяты> УК РФ на <данные изъяты> УК РФ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №26-ФЗ, наказание по <данные изъяты> УК РФ снижено до <данные изъяты> лишения свободы. По приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ наказание, назначенное на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения с неотбытой частью наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ снижено до трех лет четырех месяцев лишения свободы. По приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ наказание, назначенное на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения с наказанием по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ снижено до <данные изъяты> лишения свободы.

В приговоре Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ суд усмотрел в действиях ФИО2 наличие опасного рецидива преступлений.

Статьей 3 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №102-ФЗ) установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 упомянутого Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ, действовавшем на момент вынесения приговора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений - по истечении 8 лет после отбытия наказания. Учитывая, что ФИО2 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 2 статьи 4 Закона предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в числе других и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, учитывая характер и общественную опасность совершенных осужденным преступлений, обстоятельств их совершения, а также данных о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в его отношении административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения. При этом суд полагает достаточным установить в отношении осужденного ФИО2 следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд принимает во внимание, что в период отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, при отсутствии взысканий и поощрений, вместе с тем, у осужденного отсутствует сознательная установка на правопослушное поведение и соблюдение режимных требований. В этой связи суд считает, что ФИО2 должен находиться по месту своего жительства с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Кроме того, суд считает, что задачам административного надзора будет отвечать установление обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации.

В удовлетворении требований об установлении административного ограничения в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, запрета на выезд за пределы Республики Бурятия суд считает необходимым отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить административные ограничения в отношении ФИО2:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Г.Г. Рабданова