Постановление № 5-68/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 5-68/2024

УИД: 66RS0009-01-2024-002651-41 копия

Дело №5-68/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Нижний Тагил 04 июня 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области Глотова А.В., с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении

ФИО1,

<...>

<...>

<...>

<...>

ранее не привлекавшего к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в <...> во время проведения оперативно-профилактического мероприятия «<...>» на строительном объекте по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который, прибыв в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью «<...>», не обратился в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, а также не обратился в медицинскую организацию, находящуюся на территории Российской Федерации, для медицинского освидетельствования, нарушив положения п.п. 13, 18 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, об обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифровом фотографировании, обязательном медицинском освидетельствования в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию – для граждан, прибывших в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.

Допрошенный в судебном заседании в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину признал, суду пояснил, что первоначально – в июне 2023 года – въехал на территорию России, указав цель въезда «работа», однако ввиду наличия заболевания «сахарный диабет» проходить медицинскую комиссию не стал, выехал обратно в свое государство. При прибытии в Россию вновь он указывал уже иную цель въезда – «частная».

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 13 и 18 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 №115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с п. 4.6 ст. 13 настоящего Федерального закона. Иностранным гражданам, указанным в абз. 1-4 настоящего пункта, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абз. 4 п. 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В нарушение требований указанного Федерального закона, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ не обратился в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, а также не обратился в медицинскую организацию, находящуюся на территории Российской Федерации, для медицинского освидетельствования.

Вина ФИО1, кроме его признательных объяснений, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом старшего инспектора ОИК ОВМ МУ МВД России «Нижнетагильское» Х.;

- паспортом гражданина Республики Таджикистан на имя ФИО1, подтверждающего принадлежность его к гражданству иностранного государства;

- сведениями из государственной информационной системы миграционного учета;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией протокола об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ;

- решением № о сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом. Не доверять сведениям, указанным в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, у суда оснований не имеется, в связи с чем суд признает их допустимыми доказательствами, их совокупность является достаточной для установления виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния.

При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, установленные по делу.

ФИО1 совершил административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд учитывает признание вины в совершении правонарушения, состояние здоровья ФИО1, имеющего хроническое заболевание и нуждающегося в приеме лекарственных препаратов.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

С учетом данных о личности ФИО1, характера совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, учитывая, что ФИО1 официально не трудоустроен, разрешения на работу, денежных средств для самостоятельного приобретения билета для выезда с территории Российской Федерации не имеет. Каких-либо гарантий исполнения судебного постановления в части самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации не имеется.

При таких обстоятельствах судья считает невозможным назначение ФИО1 наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Оснований, предусмотренных ч.ч. 2 и 3 ст. 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для обращения постановления к немедленному исполнению в настоящее время не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 с момента вынесения постановления и до выдворения из Российской Федерации поместить в специализированное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

Возложить исполнение настоящего постановления в части помещения ФИО1 в специализированное учреждение на начальника отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Нижний Тагил Свердловской области и Пригородному району УФССП по Свердловской области.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении на счет УФК по <адрес> (МУ МВД России «Нижнетагильское» ОП № 16 «Нижнетагильское» по Свердловской области) КПП №, ИНН №, ОКТМО №, номер счета получателя платежа № в Уральское ГУ Банка России//УФК по <адрес>, БИК №, КБК №, УИН № в случае неуплаты штрафа в установленный срок, оно направляется судебным приставам для взыскания штрафа в бесспорном порядке.

Документ об уплате административного штрафа должен быть представлен в Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы на постановление через Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области.

Судья: подпись

Копия верна: судья А.В. Глотова

КОПИЯ ВЕРНА

Судья - В.В. Энграф