Решение № 2А-3624/2020 2А-3624/2020~М-2942/2020 М-2942/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2А-3624/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2020 года г. Видное

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Гоморевой Е.А., с участием прокурора Авраменко А.В. при секретаре Кондобаровой АА., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3624/2020 по иску Видновского городского прокурора к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения

УСТАНОВИЛ:

Видновский городской прокурор <адрес> обратился в Видновский городской суд <адрес> с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Пояснил, что Городской прокуратурой проведена сверка данных о лицах, стоящих на учете в ПНД и НД ГБУЗ МО «Психиатрическая больница №» и имеющих право управления транспортными средствами.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., РЭП ОГИБДД УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение 5011514073, с сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации, представленной ГБУЗ МО «Психиатрическая больница №», ФИО1 находится на диспансерном наблюдении с 2000 года с диагнозом: <данные изъяты>». В ГБУЗ МО «Психиатрическая больница №» госпитализировался неоднократно. Последняя госпитализация в психиатрический стационар проведена в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное заболевание является препятствием для управления транспортными средствами.

В связи с этим прокурор обратился в суд.

В судебном заседании помощник прокурора доводы административного иска поддержала, просила удовлетворить требования.

В судебное заседание административный ответчик не явился, извещался надлежаще.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 39 КАС РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 статьи 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ (далее - Закон № 196-ФЗ), безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Статьей 24 Закона № 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 Закона № 196-ФЗ определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Закона № 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.

Согласно части 7 статьи 23 Закона № 196-ФЗ, обследование врачом-психиатром, врачом психиатром-наркологом осуществляется в специализированных медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства).

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден «Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами», к которым относятся Психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), включающие в себя шизофрению, шизотипические и бредовые расстройства. При наличии у гражданина диагноза «F 20.00.4. Параноидная шизофрения, непрерывный тип течения отсутствие ремиссии. Галлюцинаторно-параноидный синдром» ему противопоказано управлять транспортными средствами, и гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в медицинском учреждении по месту жительства.

Согласно статье 28 Закона №196 - ФЗ выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик являются основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Мотоцикл, автомобиль, иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление мото и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Городской прокуратурой проведена сверка данных о лицах, стоящих на учете в ПНД и НД ГБУЗ МО «Психиатрическая больница №» и имеющих право управления транспортными средствами.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., РЭП ОГИБДД УМВД России по Ленинскому району 03.08.2013 выдано водительское удостоверение 5011514073, с сроком действия до 03.08.2023.

Согласно информации, представленной ГБУЗ МО «Психиатрическая больница №», ФИО1 находится на диспансерном наблюдении с 2000 года с диагнозом: «F <данные изъяты>». В ГБУЗ МО «Психиатрическая больница №» госпитализировался неоднократно. Последняя госпитализация в психиатрический стационар проведена в период с 16.12.2019 по 13.02.2020.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Суд приходит к выводу о том, что поскольку у ответчика имелось указанное заболевание на момент выдачи ему удостоверения, оно является недействительным.

Административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования - удовлетворить.

Признать недействительным водительское удостоверение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца через Видновский суд.

Судья: Гоморева Е.А.